Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Rock Werchter festival enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;
De gemeente streeft naar een betere kwaliteit van de gelegenheidsparkings, aangezien het festival gespreid is over vier dagen.
Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;
De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;
Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld;
De voorbije jaren is door de clustering maar ook mede door het in voege treden van het GRUP Dijlevallei het aantal (vooral kleinere) campings en parkings aanzienlijk teruggebracht en er blijven maar 2 “grote” over: The Hive en the Hive Resort (Live Nation) en de Rock Village (Camping Experience).
Het decreet lokaal bestuur
Artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;
De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;
Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;
De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;
Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;
Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2005 en de nadien gewijzigde bepalingen houdende aanpassing van het politiereglement op administratieve sancties;
Elke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.
Toelating
1.1. Er kan enkel een gelegenheidsparking worden ingericht na het afleveren van een vergunning door de burgemeester.
1.2. De aanvraag voor het uitbaten van een gelegenheidsparking moet uiterlijk 7 kalenderdagen na de bekendmaking van dit besluit worden gericht aan de burgemeester.
1.3. De aanvraag moet verplicht volgende documenten bevatten:
- Volledig ingevuld aanvraagformulier (te verkrijgen via het gemeentebestuur).
- Ondertekende toelating van de eigenaar(s) van de percelen die de parking omvat.
- Inplantingsplan (deadline voor indiening: 7 kalenderdagen na bekendmaking van dit besluit) op schaal met duidelijke aanduiding van volgende voorzieningen:
* Perceel van de gelegenheidsparking;
* Toegangswegen - minimum 2;
* Brandwegen in zones;
- Minimum 5 meter breedte en een vrije hoogte van 4 meter.
- Het gras op de brandwegen moet korter worden gemaaid dan het gras op de parkeerplaatsen.
- Deze wegen moeten te allen tijde vrij blijven zodat hulpdiensten niet dienen te keren en ook moeten ze zichtbaar zijn zodat ze herkenbaar zijn vanuit de lucht.
- Geparkeerde voertuigen op de brandwegen worden uit veiligheidsoverweging getakeld. De door het gemeentebestuur gedragen takelkosten worden integraal teruggevorderd van de parkinguitbater.
* Sanitaire inrichting (toiletten);
* Coördinatiepost – Secretariaat – Bluspost (telefoon, informatie, veiligheid).
1.4. Mobilhomes mogen in geen enkel geval worden toegelaten op de parkings voor personenwagens.
1.5. Voertuigen op de parking kunnen in geen enkel geval worden gebruikt als slaapplaats. De parkinghouder ziet hierop toe.
Inrichting - Uitrusting
2.1. Elke parking moet worden aangeduid d.m.v. een duidelijk opgesteld bord ter hoogte van elke ingang met bijkomende vermelding van zone en nummer van betreffend parkeerterrein. Deze vermelding moet tevens worden aangebracht zodat het ook zichtbaar is vanuit de lucht.
2.2. Elke parking moet beschikken over voldoende toiletten: minimaal 3 toiletten per 500 voertuigen.
2.3. Elke parking moet per 500 voertuigen beschikken over minimaal 2 goedgekeurde poederblussers type ABC – 6kg. Voor grote parkings moet per 3000 voertuigen een bluspost voorzien worden met minimaal 5 goedgekeurde poederblussers type ABC – 6kg.
Alle voorschriften inzake brandpreventie van de brandweer moeten strikt worden nageleefd.
2.4. Elke parking is verplicht voldoende verlichting aan toiletten, brandwegen en nood- en toegangswegen aan te brengen.
Bereikbaarheid – Permanentie
3.1. Elke parking moet vanaf woensdag 29 juni 2022 om 8u t.e.m. maandag 4 juli 2022 om 16u permanent worden bemand door de verantwoordelijke of zijn aangestelde. Hier kan enkel worden van afgeweken (vroeger openen) na afspraak met de burgemeester. Op woensdag moet er iemand vanaf 5 uur bereikbaar zijn.
3.2. Op elke parking moeten er permanent minimaal 4 medewerkers aanwezig zijn en telefonisch bereikbaar zijn. Dit GSM- of vast toestelnummer moet worden overgemaakt aan de lokale politiezone en de burgemeester. Dit GSM- of vast toestel moet steeds bij de verantwoordelijke op het parkeerterrein aanwezig zijn. Per 1000 voertuigen dienen er een aantal extra medewerkers aanwezig te zijn. Op de drukste momenten moet het maximaal aantal medewerkers voorzien worden.
3.3. Alle medewerkers dienen herkenbare kledij te dragen in afspraak met de organisatoren en de burgemeester. Er mag geen verwarring mogelijk zijn met de kledij van de bewakingsagenten (professioneel of vrijwilligers).
Uitbating – Openingstijden
4.1. Elke parkinghouder moet voorafgaand aan het evenement een door de brandweer goedgekeurd plan hebben dat bij controle ter plaatse door hen wordt gehanteerd.
- De brandweercontrole van de parkings vindt plaats op woensdag 29 juni 2022 tussen 9 en 15u.
- De parkinghouder is verplicht om tijdens de genoemde tijdstippen aanwezig te zijn.
- Alle opgelegde veiligheidsvoorzieningen dienen uiterlijk bij de brandweercontrole aanwezig en uitgevoerd te zijn. Indien hieraan niet wordt voldaan, wordt de vergunning op beslissing van de burgemeester ingetrokken en/of de waarborg geheel of gedeeltelijk ingehouden.
4.2. Parkeren wordt toegelaten van donderdag 30 juni 2022 om 8u (woensdag 29 juni 2022 om 12u voor de Hive XL-parkings) tot maandag 4 juli 2022 om 16u. Hier kan enkel worden van afgeweken (vroeger openen) na afspraak met de burgemeester. De parkinghouder moet alle maatregelen nemen om te voorkomen dat er buiten genoemde uren wordt geparkeerd.
4.3. Op woensdag 29 juni 2022 en op donderdag 30 juni 2022 is het verboden om voertuigen voor 22u van de parking af te laten rijden.
4.4. Werkwijze uitbating:
- Elke parking heeft haar eigen sticker met daarop de naam van de parking, naam/logo van het festival, datum, prijs, volgnummer.
- De parkinguitbater verkoopt aan de bestuurder van de wagen die zijn parking oprijdt een sticker. Werken volgens trechtersysteem om files op de openbare weg te beperken.
- De parkinguitbater begeleidt de wagen naar zijn parkeerplaats.
- De parkingmedewerkers ontvangen het geld, na het parkeren, dus niet aan de ingang en geven aan elke parkeerder een sticker die deze zelf aan de binnenkant van de vooruit van de wagen bevestigt. De parkinguitbater kijkt hierop toe.
- Het is de parkinguitbater te allen tijde verboden om te werken volgens het principe van gereserveerde plaatsen.
4.5. Controle
Onaangekondigd komen ploegen van de organisatie langs om te zien of alle auto’s een sticker hebben. Van elke wagen zonder sticker wordt een foto genomen door de controleploeg (dubbele foto’s worden achteraf verwijderd).
Opruiming – Huisvuilophaling
5.1. Elke parkinguitbater heeft de vrije keuze tussen het inzetten van een erkend afvalophaler-verwerker of gebruik te maken van de door de gemeente aangestelde ophaler/verdeler (werkwijze EcoWerf).
5.2. Uiterlijk op donderdag 7 juli 2022 om 20u moet elke parking volledig zijn opgeruimd en moet alle afval zijn verwijderd.
Extra verboden
6.1. Voor parkeerders is het volgende verboden:
- het aanleggen van open vuren en het gebruiken van kaarsen en fakkels;
- gebruiken van een BBQ op houtskool of gas en van gasflessen (bv. Campinggaz);
- overnachten in voertuigen op de parkings;
- gebruik van generatoren;
- bezit en gebruik van alle vormen van vuurwerk;
- gebruik van elektronisch versterkte muziekbronnen, tv-signalen en/of uitzendingen in welke vorm dan ook. De parkinguitbater is tevens verplicht op te treden tegen geluidsoverlast op zijn parking veroorzaakt door festivalgangers;
- het bezit en gebruik van drones (zowel toestellen als besturingsapparaten).
6.2. Bij het niet naleven wordt overgegaan tot inbeslagname voor de duur van het evenement. Kosten voor het verwijderen van de installaties zijn ten laste van de parkinguitbater.
Afname Materiaal Gemeente
7.1. Elke parkinguitbater, uitgezonderd de parkinguitbaters die kiezen voor een eigen erkend afvalophaler/verwerker, kan volgend materiaal, afnemen van de gemeente:
- (tegen betaling) restafvalzakken en PMD-zakken.
Deze lijst is niet limitatief.
Decreet lokaal bestuur
8.1. Deze verordening wordt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt.
Uitvoering verordening
9.1. De leden van de Lokale en Federale Politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de overtreding door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen worden genomen: verwijdering op kosten van de overtreder/inbeslagname/intrekking van vergunning.
9.2. Overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.