Notulen  Gemeenteraad

Dit besluit regelt de vervreemding van de roerende goederen voor zover die onbruikbaar geworden zijn, of niet meer worden gebruikt, of waarvan de gemeente eigenaar is geworden op grond van artikel 4 van de Wet van 30 december 1975 omdat ze buiten particuliere eigendommen werden gevonden.

Dit besluit is van toepassing op de roerende goederen van de Gemeente en/of het OCMW. Het is niet van toepassing op beslissingen om goederen af te voeren naar een containerpark, noch op vervreemdingen die verband houden met de exploitatie van een gemeentelijke dienst (al dan niet geregeld in een retributiereglement), noch op vervreemdingen in het kader van een overheidsopdracht en waarvan de voorwaarden vastgelegd zijn in het bestek. Het is evenmin van toepassing op de vervreemdingen waarvan de voorwaarden in een afzonderlijke gemeenteraadsbeslissing worden vastgelegd.

De in artikel 1 genoemde roerende goederen kunnen alleen vervreemd worden door een verkoop die gerealiseerd wordt na marktconsultatie en aan de meest biedende. Hiervoor zal het buurtplatform Hoplr gebruikt worden.

In afwijking van artikel 3 van dit besluit kunnen afgeschreven fietsen of fietsen waarvan de gemeente eigenaar wordt op grond van de Wet van 30 december 1975 kosteloos afgestaan worden aan sociaal geëngageerde organisaties of verenigingen.

Dit kan indien het college dit beslist ook gelden voor andere materialen zoals toetsenborden, laptops...

Bestaande tariefreglementen voor specifieke goederen van de gemeente of het OCMW blijven onverminderd van toepassing.

Het college van burgemeester en schepenen / vast bureau beslist in concrete dossiers en binnen de voorwaarden van dit besluit over de nadere regelen en uitvoeringswijzen, onder meer inzake de wijze waarop de marktconsultatie gebeurt, op gebied van algemene of specifieke doelgroepen en van de aan te wenden communicatiemiddelen. Het college van burgemeester en schepenen / vast bureau beslist tevens over de definitieve toewijzing aan de meest biedende. De overdracht van de te verkopen goederen gebeurt slechts na effectieve betaling van de totale koopsom aan het bestuur.

Dit besluit treedt in werking na goedkeuring door de raad.

Het reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de wetgeving op openbaarheid van bestuur.

Voor de periode van 1 maart 2023 tot en met 31 december 2025 wordt een retributie geheven voor de aanleg van grachtovergangen naar percelen (spichten) en bedraagt de retributie voor:

• het aanleggen van één nieuwe grachtovergang (spicht) van 6m lengte: € 2.100 incl. btw;

• het verlengen van een grachtovergang (spicht) met 1 lm: € 350/lm incl. btw;

• het verleggen van een grachtovergang (spicht) van 6m lengte: € 3.615 incl. btw.

Artikel 2

De aanvrager richt zich tot het team Openbare werken van de gemeente Haacht.

Artikel 3

De aanvrager ontvangt een factuur vanwege de gemeente en betaalt ten laatste op de vervaldag van de factuur.

Artikel 4

Het vorige reglement '2019_GR_00385 - Retributies 2020-2025 - Retributiereglement m.b.t. de aanleg van grachtovergangen naar percelen (spichten) - Goedkeuring', zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2019, wordt opgeheven met ingang van 1 maart 2023.

Artikel 5

Dit reglement wordt online bekendgemaakt op de gemeentelijke webtoepassing.

Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van de verschillende stappen  van de procedure om de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ondergrondse sorteerstraten (Adviezen van department omgeving, de deputatie van de Provincie Vlaam-Brabant, de GECORO en de MAR, alsook het resultaat van het openbaar onderzoek).

De gemeenteraad keurt de onderstaande verordening goed: 

Gemeentelijke Stedenbouwkundige Verordening 'Ondergrondse sorteerstraten' (toepassing van Titel II, hoofdstuk III van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening).

DEEL 1 Algemene bepalingen

Doelstelling 

Het aanbieden van het afval voor de huis-aan-huisinzameling op locaties met dichte bewoning zorgt voor hinder door het groot aantal containers en zakken die samen aangeboden worden. Woningbouwprojecten met een binnengebied laten het vaak niet toe dat er toegang is voor verkeer (ophaalwagen). Om hieraan tegemoet te komen zal gewerkt worden met een ondergrondse sorteerstraat om huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval, gft, pmd en papier en karton in te zamelen. De ondergrondse containers voor huisvuil, gft, pmd en papier en karton zijn verplicht voor de inwoners die hiervoor werden aangeduid. 

Huishoudelijke afvalstoffen ontstaan op het grondgebied van een lokaal bestuur vallen wettelijk gezien onder de zorgplicht van dat lokaal bestuur. Deze bevoegdheid impliceert dat niemand zonder toestemming van de gemeente huishoudelijk afval mag inzamelen van zodra de gemeente het beheer van het huishoudelijk afval voldoende sluitend heeft vastgelegd in een gemeentelijk reglement. De lokale besturen kunnen deze bevoegdheid middels beheersoverdracht overdragen aan een intergemeentelijk samenwerkingsverband.  Concreet betekent dit dat in al deze gevallen de gemeenten de inzamelwijze van het huishoudelijk afval daadwerkelijk nog altijd vastleggen in een gemeentelijk reglement, maar dat de praktische uitvoering van die beslissingen volledig binnen de schoot ligt van het intergemeentelijk samenwerkingsverband waartoe ze behoren. Het intergemeentelijk samenwerkingsverband treedt in dit geval op als afvalbeheerder.

De afvalbeheerder bezorgt aan het lokaal bestuur de cijfers van de ingezamelde huishoudelijke en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen ter rapportering aan OVAM. 

De ondergrondse sorteerstraat levert verder nog een aantal andere voordelen op: het is een oplossing op maat van het type bebouwing, afval van meerdere gezinnen wordt met één lediging opgehaald, de burger kan zelf kiezen wanneer hij zich van zijn afval ontdoet (geen geurhinder), geen vuilniszakken meer in het straatbeeld,…

De stedenbouwkundige last die aan de bouwheer met deze verordening wordt opgelegd is tweeledig:

- het overdragen van de ondergrondse sorteerstraat met bijhorende grond (eigendomsrecht) aan de gemeente inclusief de kosten die hieraan verbonden zijn (art. 5);

- de kostprijs ten laste van de bouwheer voor het bouwkundig gedeelte van de ondergrondse sorteerstraat conform bijlage 1 (art. 6).

Begrippen en definities 

DEEL 2 Verordening ondergrondse sorteerstraten

Artikel 1 

De verordening is van toepassing voor het volledige grondgebied van de gemeente Haacht. 

Toelichting:

Deze verordening is van toepassing voor het ganse grondgebied van de gemeente. De verordening zal een onderdeel uitmaken van het toetsingskader bij de behandeling van aanvragen van omgevingsvergunningen voor stedenbouwkundige handelingen of het verkavelen van gronden binnen het grondgebied van de gemeente, zonder afbreuk te doen aan de beoordelingsmarge van de vergunningverlenende overheid m.b.t. de toetsing aan de goede ruimtelijke ordening zoals bedoeld in art. 4.3.1 van de VCRO.

Artikel 2 

Bij de volgende stedenbouwkundige handelingen moet een (gedeeltelijk) ondergrondse sorteerstraat voorzien worden: 

• het bouwen of herbouwen van een woningbouwproject met 25 of meer woongelegenheden;
• een project waarbij een combinatie wordt gemaakt van een assistentiewoningbouwproject, meergezinswoningbouwproject en/of groepswoningbouwproject met 25 of meer woongelegenheden; 
• het verkavelen van grond in functie van woningbouw met 25 of meer woongelegenheden.

Toelichting:

De plaatsing van een ondergrondse sorteerstraat heeft als doel een efficiënte en duurzame inzameling van gesorteerd huishoudelijk afval bij woonprojecten met een zekere omvang te voorzien. De ondergrondse sorteerstraat zorgt voor een centrale en snelle ophaling van gesorteerd huishoudelijk afval.  Het heeft bovendien als voordeel dat in of aan de woningen/bouwprojecten die worden gekoppeld aan de sorteerstraat geen afzonderlijke afvalbergplaatsen moeten worden voorzien, hetgeen ruimtebesparend is.

Vanaf 25 woongelegenheden is in een rendabele en efficiënte exploitatie verzekerd. In voorkomend geval is voorafgaandelijk overleg met de gemeente en/of de afvalbeheerder aangewezen.

De vergunningverlenende overheid kan beperkte afwijkingen toestaan op grond van art. 4.4.1 VCRO.

Artikel 3 

§1. De ondergrondse sorteerstraat dient te voldoen aan de specificaties van de afvalbeheerder welke werd aangeduid voor het inzamelen van de huishoudelijke afvalstoffen waaronder het ledigen van de ondergrondse sorteerstraten. 

§2. De ondergrondse sorteerstraat dient voor een vrachtwagen bereikbaar en steeds toegankelijk te zijn vanop een bestaande of een in het kader van het bouw- en/of verkavelingsproject project nieuw te creëren openbare of private weg. 

§3. De ondergrondse sorteerstraat is voor alle toekomstige aangesloten bewoners te voet vlot bereikbaar. 

Toelichting:

Om tot een haalbare werking van de sorteerstraten in de gemeente te kunnen komen, wordt gestreefd naar uniformisering. Hierbij dienen de technische specificaties van het lokaal bestuur aangewezen afvalbeheerder gevolgd te worden. De afvalbeheerder kan ook mee bepalen welke verschillende afvalfracties afzonderlijk dienen ingezameld te worden. Het is hierbij aangewezen zijn dat in het kader van een aanvraag tot omgevingsvergunning technisch advies gevraagd wordt aan de aangeduide afvalbeheerder.

Om een vlotte werking van het systeem toe te laten moet de ondergrondse sorteerstraat zowel goed en vlot bereikbaar en toegankelijk te zijn door de aangesloten bewoners als voor de vrachtwagen die zal instaan voor het ledigen van het systeem. De toegangsweg en de plaatsaanduiding van de ondergrondse sorteerstraat dient in overleg met de afvalbeheerder afgestemd te worden. In de marge wordt opgemerkt dat de bepalingen m.b.t. toegankelijkheid zoals opgenomen in de Vlaamse stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid onverkort van toepassing blijft.

Artikel 4 

§1. Indien er nieuwe openbare wegenis wordt voorzien, dan wordt de ondergrondse sorteerstraat optimaal afgestemd op het ontwerp van het openbaar domein. De implementatie van de sorteerstraten en de noodzakelijke (her)aanleg van het publiek domein kan een aanleiding en hefboom zijn om deze gemeenschappelijke ruimte zo groen, aangenaam en klimaatrobuust mogelijk in te richten. Het plaatsen van ondergrondse afvalcontainers moet zorgen voor een kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte in al zijn aspecten.

§2.De ondergrondse sorteerstraat wordt in het project zodanig gepositioneerd dat de loopafstand van elke nieuwe kavel of woning tot aan de sorteerstraat maximaal 150m bedraagt. 

§3. Het voorzien van een ondergrondse sorteerstraat is facultatief wanneer de maximale loopafstand van elke nieuwe kavel of woning tot aan de sorteerstraat niet kan beperkt worden tot 150m. 

Toelichting:

Onder meer in functie van een gewenste sociale controle in de omgeving van de sorteerstraat, wordt het ondergronds systeem bij voorkeur niet achterin weggestopt in een resthoekje van het bouwproject, maar wel geïntegreerd in nieuw aan te leggen openbaar domein, of geplaatst in aansluiting op bestaand openbaar domein. Een optimale, kwalitatieve en esthetisch verantwoorde aanleg van de omgeving zal een centrale inplanting ruimtelijk aanvaardbaar moeten maken in functie van een zo groen en klimaatrobuust mogelijke inrichting van het publiek domein.

Om een efficiënt en een door de bewoners aanvaardbaar gebruik van de sorteerstraat toe te kunnen laten, dient de afstand tussen de aangesloten woningen en de sorteerstraat beperkt te blijven. Een loopafstand van 150m wordt hierbij als een absoluut maximum gezien. Wanneer de 150m overschreden wordt heeft men omwille van de uitgestrektheid van het project de keuze om al dan niet te voorzien in een sorteerstraat. Indien het volgens de afvalbeheerder rendabel en efficiënt kan georganiseerd worden is het wenselijk dat 2 sorteerstraten voorzien worden.

Artikel 5 

§1. Indien bij het project geen nieuwe wegen worden aangelegd en het tracé van bestaande gemeentewegen niet moet worden gewijzigd of verbreed, moet uiterlijk 60 dagen na de aanvang van de vergunde werken het deel van het perceel waarop de ondergrondse sorteerstraat moet worden opgericht kosteloos worden overgedragen aan de gemeente. 

§2. Indien bij het project wel nieuwe wegen worden aangelegd of het tracé van bestaande gemeentewegen wel moet worden gewijzigd of verbreed, dan wordt gelijktijdig met de eigendomsoverdracht van het nieuwe of aangepaste wegenistracé het deel van het perceel waarop de ondergrondse sorteerstraat moet worden opgericht kosteloos overgedragen aan de gemeente. 

Toelichting:

Om onderhoud en exploitatie van de ondergrondse sorteerstraat mogelijk te kunnen maken, dient het systeem (inclusief het terrein waarop het systeem geplaatst is) te worden overgedragen aan de gemeente. De eventuele kosten die aan deze overdracht verbonden zijn, worden gedragen door de bouwheer of verkavelaar. De overdracht vindt plaats alvorens het nieuwe woonproject in gebruik wordt genomen. 

Artikel 6 

§1. De kostprijs voor de ondergrondse sorteerstraat stemt overeen met het bedrag nodig voor de plaatsing en inwerkingstelling van de ondergrondse sorteerstraat zoals opgegeven door de afvalbeheerder.

§2. De kostprijs wordt verdeeld tussen de afvalbeheerder en de bouwheer. 

Toelichting:

De kostprijs wordt gedragen door twee partijen nl. de erkende afvalbeheerder en de bouwheer die ook een gemeente kan zijn. Dit betekent dat de facturatie van leverancier middels twee stromen verloopt. De kostprijs die geldt is het tarief opgenomen in de offerte die de bouwheer aan de afvalbeheerder heeft gevraagd  Deze kosten zijn afhankelijk van een openbare aanbesteding en de toekenning van subsidies door OVAM of andere subsidiërende instanties.

Bijlage 1 – Technische informatie

De gemeenteraad keurt het reglement voor de tekenwedstrijd bij het winnende gedicht van de nieuwe dorpsdichter goed.

De gemeenteraad keurt het reglement voor een tekenwedstrijd bij het gedicht van de kinderdorpsdichter goed.

De gemeenteraad keurt het reglement voor lokale kunst in de pastorie van Wakkerzeel goed.

De raad keurt de aanpassing van het reglement goed.