2018_CBS_00771 - Handhaving - Aanpassingen aan de draft van eengemaakt politiereglement - Goedkeuring

Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met deze bemerkingen. Ze worden meegenomen naar het intergemeentelijk overleg op 4 mei 2018.

Na verschillende vergaderingen met de gemeenten Keerbergen en Boortmeerbeek, samen met de politiezone BHK en onder begeleiding van Interleuven, is er een draft-document opgemaakt van een nieuw uniform politiereglement.

Het doel is om dit nieuw reglement ter stemming voor te leggen op de gemeenteraad van 25 juni 2018.

De eerstvolgende stap is het aftoetsen van deze draft aan het bestaande reglement en het verzamelen van feedback over de voorgestelde tekst.

Deze feedback zal meegenomen worden naar het volgende overleg op 4 mei 2018.

De oorspronkelijke draft, zoals opgemaakt door Interleuven, is te vinden in bijlage.

Aanpassingen aan tekstopmaak en grammatica, evenals kleine aanpassingen die niets aan de inhoud veranderen of verfijningen, zijn niet opgenomen in deze oplijsting:

1. Artikel 7 Het aanwenden van geluidsverwekkende middelen van welke aard ook, mogen enkel gebruikt worden mits voorafgaande toestemming van de burgemeester. Deze toesteming kan slechts gegeven worden voor activiteiten die overdag plaatsvinden.
   - Punt opnieuw bespreken: In lijn brengen met de geest van het artikel (nu zijn ook muziekinstrumenten verboden, ...).  
2. Artikel 11 §1. Het is verboden materiaal of substanties, ander dan droog onbehandeld hout, te verbranden, zowel in openlucht als binnenshuis in stookinstallaties of kachels.
   - Vervangen door: Het is verboden welke stoffen dan ook in open lucht te verbranden, behoudens de relevante bepalingen van VLAREM II.
    
3. Artikel 17 Omvat verbodsbepalingen op begraafplaatsen.
   - Vervangen door: Verwijzing naar de politieverordening op de begraafplaatsen (Gemeenteraad van 17 december 2012).
    
4. Artikel 20 'Personen die zich op een openbare plaats bevinden mogen door woorden, gebaren of tekens niet kenbaar maken dat zij tegen betaling seksuele handelingen aanbieden.'
   - Schrappen: 'tegen betaling'
   - Punt opnieuw bespreken: Wat met exhibitionisme?
   
   
5. Artikel 21 'Elke zichtbare vorm van publiciteit om een huis van ontucht of prostitutie kenbaar te maken, is verboden in de openbare ruimte.'
   - Punt opnieuw bespreken: Beter omschrijven, zodat eroticawinkels, parenclubs, ... wel mogelijk blijven.
    
6. Punt 3.1. Opnemen van bepalingen rond vuurwapens:
   Behoudens vergunning van de burgemeester is het verboden op de openbare weg een schietwapen te gebruiken. Het gebruik van een schietwapen in de nabijheid van de openbare weg wordt verboden, wanneer er gevaar bestaat dat een projectiel een gebruiker van deze weg zou raken.
    
7. Punt 3.1. Opnemen van bepalingen:
   - Het is verboden bij een venster of bij enig ander deel van een gebouw voorwerpen op te stellen of te plaatsen die op de openbare weg kunnen vallen.
   - Eender welk werk of bouwwerk dat al dan niet boven de openbare weg uitsteekt en een gevaar zou kunnen opleveren voor de veiligheid of het gemak van doorgang, moet in goede staat gehouden worden.
    
8. Punt 3.2. Invoegen van het Gemeentelijk reglement Evenementen (Gemeenteraad van 26 september 2016), het Reglement met betrekking tot de brandveiligheid op markten, kermissen en in tenten (Gemeenteraad van 23 april 2007), het Reglement m.b.t. kermisactiviteiten op de openbare kermissen (Gemeenteraad van 17 september 2007), het Reglement mbt ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein - Aanpassing en uitbreiding van de gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 september 2007 (Gemeenteraad van 21 april 2008), en het Reglement m.b.t. ambulante activiteiten op openbare markten en op het openbaar domein - Aanpassingen (Gemeenteraad van 30 september 2013).
    
9. Punt 3.2. Invoegen van bepaling: Iedereen die deelneemt aan een samenscholing op de openbare weg dient zich te schikken naar de bevelen van de politie die tot doel hebben de veiligheid of het gemak van doorgang te vrijwaren of te herstellen.
    
10. Artikel 29 §3. De aanvraag tot de vergunning omvat minstens volgende onderdelen: maatregelen brandveiligheid; parkingbeleid; milieu- en afvalbeleid.
    - Punt opnieuw bespreken: Voorstel tot schrappen.
     
11. Artikel 36 'Op een openbare plaats zijn honden enkel toegelaten, mits ze aan de leiband gehouden worden en op de paden blijven. Honden zijn niet toegelaten op publiek toegankelijke plaatsen waar dit verbod duidelijk vermeld wordt. Deze bepaling geldt niet voor honden met een bijzondere opdracht.
    - Toevoegen: ... de paden blijven, tenzij op de locates waar specifiek vermeld wordt dat honden los mogen lopen. Honden zijn niet ...
     
12. Artikel 40 'Het is verboden zwervende dieren te voederen op een openbare plaats.'
    - Punt opnieuw bespreken: Herformuleren (wat zijn zwerfdieren, wat met het voederen van vogels met vetbollen, ...?).
    - Opnemen dat gemeentelijke diensten uitgezonderd zijn van deze bepaling, teneinde te voldoen aan de wettelijke bepalingen (de wettelijke verplichting tot het voorzien van voederplaatsen voor zwerfkatten).
     
13. Punt 4.2. Opnemen extra bepaling, volgend op artikel 43: De voormelde verplichtingen ontslaan de aangelanden echter niet van hun eigen verplichtingen inzake het net houden van hun domein.
     
14. Artikel 48 §1. 'Het is verboden andere dieren dan konijnen en pluimvee te slachten, elders dan in het slachthuis.'
    - Punt opnieuw bespreken: De Vlaamse wetgeving inzake dierenwelzijn laat toe dat varkens, schapen, geiten, konijnen, pluimvee en gekweekt wirld buiten het slachthuis geslacht worden voor particulier huishoudelijk verbruik (Mits voldaan aan de noodzakelijke registratie bij de Lokale Controle-Eenheid (LCE) van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid an de Voedselketen, en een persoonlijke aangifte bij de ambtenaar die de gemeente daarvoor heeft aangesteld (minstans twee werkdagen voor de slachting plaatsvindt). Deze registratie en aangifte zijn niet nodig voor konijnen en pluimvee).
     
15. Artikel 48 §2. 'Onverminderd andere van toepassing zijnde wetgeving kunnen na melding aan de gemeente varkens, schapen, geiten, konijnen, pluimvee en gekweekt wild buiten het slachthuis geslacht worden voor particulier huishoudelijk verbruik, op voorwaarde dat de dieren van tevoren worden bedwelmd.'
    - Punt opnieuw bespreken: Voorstel was de verwijdering van pluimvee en konijnen uit deze opsomming, echter de wetgeving inzake dierenwelzijn bepaalt dat bij het thuisslachten alle regels omtrent het dierenwelzijn moeten gerespecteerd worden en de dieren voor de slacht bedwelmd moeten worden. Beter dit punt te integreren in Artikel 48 §1.
     
16. Punt 4.3. Opnemen extra bepalingen: Algemeen politiereglement - Aanvulling (Gemeenteraad van 29 januari 1996), inzake het kunnen verbeurd verklaren van dieren; Toevoegen van een artikel aan het bestaande algemeen politiereglement - Verbod op honden aan de ketting (Gemeenteraad van 29 juni 2009); en Algemeen politiereglement - Aanvulling met artikel 29 tris (Gemeenteraad van 25 februari 2013), inzake het opruimen van hondenuitwerpselen.
     
17. Punt 4.3. Opnemen bepaling: Ronddolende of gekwetste honden zullen gevangen worden en naar een dierenasiel overgebracht. Het vervoer en onkosten, evenals de eventuele tussenkomst van een dierenarts, kunnen aan de eigenaars aangerekend worden. Gevaarlijke honden mogen door bevoegde personen ter plaatse afgemaakt worden.
     
18. Punt 5.3. Vervangen door een verwijzing naar de Politieverordening betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) (Gemeenteraad van 26 maart 2018).
     
19. Artikel 52 'Het is verboden afval te storten en/of te verbranden'.
    - Schrappen: 'te storten en/of' want reeds opgenomen in artikel 50.
     
20. Extra: Toevoegen van een punt dat mensen op privaat domein verhinderd materialen op te slagen waardoor de aanwezigheid van hinder door ongedierte naar de omgeving toe in stand gehouden kan worden.
     
21. Punt 5.5. Invoegen van Bekrachtiging van de beslissing van de burgemeester d.d. 30 december 2009, houdende politieverordening bij hoogdringendheid tot verbod in de omgeving van de jongerencafés aan de Stationsstraat/Mercatorlaan op het bezitten of achterlaten van glazen reciiënten voor het nuttigen van dranken of andere recipiënten met alcohol en opname ervan in het politiereglement (Gemeenteraad van 25 januari 2010).
     
22. Artikel 64 'Iedere eigenaar moet het trottoir sneeuw- en ijsvrij houden. De sneeuw of het ijs moet op de uiterste rand van het trottoir gelegd worden zodat er voor de voetgangers voldoende ruimte overblijft om veilig te passeren en dat de gladheid vermeden wordt. er moeten tevens voldoende openingen zijn voor het afvloeien van het dooiwater. Tevens dienen de brandkranen en riooldeksels vrij te blijven. Bij een te smal trottoir moet de sneeuw of het ijs op de weg opgehoopt worden, zo dicht mogelijk bij de stoeprand, maar op die wijze dat de greppels, riooldeksels, autoushaltes, rioolmonden en overig materiaal van openbaar nut vrij blijven.'
    - Aanpassen: Iedere aanpalende bewoner moet het trottoir over de breedte van het perceel sneeuw- en ijsvrij houden. ...
     
23. Punt 5.7. Toevoegen van bepaling: Hagen en heesters mogen de zichtbaarheid an de openbare weg niet belemmeren.
     
24. Punt 5.8. Toevoegen extra bepalingen:
    - Aanplakkingen die gebeuren in het kader van artikel 133 en 135 van de nieuwe gemeentewet en/of in het kader van de Vlaamse Wooncode worden bevestigd aan het pand. Het is verboden om deze aanplakkingen vroegtijdig te verwijderen.
    - Indien de toestand van het gebouw een onmiddelijk gevaar oplevert voor de veiligheid van personen, ook als die gebouwen niet aan de openbare weg liggen, dan kan de burgemeester gepaste maatregelen nemen.
     
25. Punt 5.9. Bijvoegen van volgende bepalingen:
    - Iedere eigenaar van een gebouw is ertoe gehouden op de gevel ervan door de gemeentelijke overheid straatnaamborden te laten aanbrengen evenals huisnummers of nummers van gedeelten van het pand, alsook tekens, toestellen en houders van leidingen die va, belang zijn voor de openbare veiligheid.
    - Als het pand achter de rooilijn staat, kan de gemeentelijke overheid ertoe verplichten het huisnummer aan de weg te laten aanbrengen.
     
26. Punt 5.10. Toevoegen van Aanpassing van de beslissing van de gemeenteraad d.d. 29 juni 2009 houdende het toevoegen van een Afdeling 7 Aanplakkingen - Publiciteit" aan "Hoofdstuk II: Reinheid van de Openbare weg" van het bestaande algemeen politiereglement (Gemeenteraad van 25 januari 2010); en Politieverordening "Verkiezingen" - Aanpassing (Gemeenteraad van 24 november 2014).
     
27. Punt 5.11. Zeker mee op te nemen(!): Bij nieuwbouw of vernieuwbouw is het plaatsen van een septische put tussen de particuliere leidingen en de openbare riolering verplicht. Het is verboden afvalwater te lozen in buiten gebruik gestelde waterputten.
     
28. Extra: Iedereen die, op om het even welke wijze, de openbare weg heeft bevuild of laten bevuilen, moet ervoor zorgen dat deze onverwijld opnieuw proper gemaakt wordt.
     
29. Punt 6.1. Mee opnemen van de bepalingen van Gemeentelijk reglement voor het privaat gebruik van het openbaar domein: terassen - tafels - stoelen - commerciële inrichtingen; Algemeen politiereglement - Invoegen van een nieuw artikel 5 bis inzake de tijdelijke inname van het openbaar domein met mobiele inrichtingen met een commercieel doel; en Hoofdstuk 1 Afdelingen 3 en 5 van het oud politiereglement.
     
30. Punt 6.2. Invoegen bepalingen van Hoofdstuk 1 Afdeling 4 en 5 van het oud politiereglement.
     
31. Extra toe te voegen:
    - Hoofdstukken 4 en 7 van het oud reglement.
    - Artikel 163 en 165 van het oud politiereglement.
    - Aanpassingen van het algemeen politiereglement op de administratieve sancties i.f.v. de opgerichte dienst gemeenschapswachten (Gemeenteraad van 17 december 2012).
    - Aanvulling van het bestaande politiereglement d.d. 23 juni 1986 met bepalingen omtrent de bestrijding van processierupsen (Gemeenteraad van (25 mei 2009).
    - Toevoegen van een artikel aan het bestaande algemeen politiereglement - Meldingsplicht jeugdkampen (Gemeenteraad van 26 juni 2009).
    - Gemeentelijk reglement op de vestiging van nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie (Gemeenteraad van 28 april 2010).
    - Aanvullend reglement op het politiereglement betreffende het wegverkeer op gemeentewegen.