Terug

2018_RMW_00766 - Personeelsbeleid - Aansluiting bij Poolstok voor P&O ondersteuning - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
di 18/12/2018 - 18:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ilse Fillet, Linda De Cat, Mireille Vergucht, Natasja Verdeyen, Brigitte Goossens, Nathalie Andries, Freddy Neefs, Mariette Van Noten, Loes Coninx, Eric Persoons - OCMW, Eric Persoons

Secretaris

Eric Persoons

Voorzitter

Ilse Fillet
2018_RMW_00766 - Personeelsbeleid - Aansluiting bij Poolstok voor P&O ondersteuning - Goedkeuring 2018_RMW_00766 - Personeelsbeleid - Aansluiting bij Poolstok voor P&O ondersteuning - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e59561454b880161479b5019067c

Argumentatie

Poolstok werkt altijd samen met erkende dienstverleners na marktvergelijking en met toepassing van de wet overheidsopdrachten. Door toetreding tot Poolstok kan de gemeente gebruik kan maken van de schaalvoordelen zowel inzake kostprijs als kwaliteit van de dienstverleners.

Poolstok garandeert de meest gunstige tarieven.

Gezien de relatie tussen Poolstok en haar vennoten op reglementaire basis stoelt en niet van contractuele aard is, en gezien de quasi inhouse-kwalificatie, zijn de openbare besturen die lid zijn van Poolstok vrijgesteld van de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten om van de diensten van de door Poolstok via overheidsopdrachten geselecteerde dienstverleners gebruik te maken.

Juridische grond

Het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba/Poolstok werd opgericht bij decreetsmachtiging d.d. 2 maart 1999 door de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de steden Leuven, Gent en Antwerpen, de gemeente Wichelen, de VVSG en de dienst voor de Scheepvaart.

Decreet van 29 mei 2015 houdende machtiging tot deelneming en de wijziging van de opdracht van deze vennootschap.

Statuten van deze Poolstok zoals goedgekeurd op de Buitengewone Algemene Vergadering van 25 mei 2018.

Aanleiding en context

Gemeente en OCMW Haacht Haacht wensen de dienstverlening, meer bepaald het P&O-beleid in zijn globaliteit, verder te professionaliseren. Omdat consultancy in deze gespecialiseerde materie een arbeids- en tijdsintensieve aangelegenheid is, en de aankoop ervan bijzondere expertise vergt, werd de mogelijkheid onderzocht om via Poolstok, een coöperatieve vennootschap van privaat recht, dienstenpakketten te bekomen. Het gaat o.a. om een heel breed dienstenpakket zowel inzake werving en selectie, als in de brede P&O-activiteiten (zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching, …).

Regelgeving bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De OCMW-raad keurt de toetreding van het OCMW tot Poolstok voor ondersteuning inzake het P&O-beleid goed.

Poolstok is sinds 2000 operationeel, en telt momenteel ruim 300 vennoten, waaronder zowel lokale besturen, OCMW’s, autonome overheidsbedrijven, onderwijsinstellingen, intercommunales, politiezones, als hulpverleningszones.

De relatie tussen Poolstok en haar vennoten wordt geregeld in een beheersreglement.

Poolstok werkt uitsluitend voor haar vennoten die elk als entiteiten behorende tot de overheid kunnen worden beschouwd en gezamenlijk het toezicht uitoefenen op de vennootschap waardoor de quasi inhouse-kwalificatie van toepassing is.

Poolstok garandeert aan haar vennoten een netwerk van professionele dienstverleners in de P&O- en consultancysector.

De toetreding houdt geen verplichting in tot afname en het bestuur behoudt dus zijn maximale keuzevrijheid. Haacht beschikt zodoende over een P&O-ondersteuning op afroep zonder verdere verplichting en met behoud van een maximale onafhankelijkheid.

Poolstok treedt niet in de plaats van het bestuur maar zorgt voor adviesverlening, kwaliteitscontrole, procesbewaking enz. op de opdrachten die door de externe leveranciers worden uitgevoerd.

Openbare besturen kunnen vennoot worden door de éénmalige aankoop van aandelen in functie van de grootte van het bestuur. Voor elke 10 personeelsleden in dienst dienen 3 aandelen (afronding naar de hogere eenheid) van elk €24,79 aangekocht.

Voor Haacht betekent dat:

OCMW: 53,75/10 (afronding hogere eenheid) = 6 x 3 = 18 aandelen x 24,79 euro = 446,22 euro

Gemeente: 74,37/10 (afronding hogere eenheid) = 8 x 3 = 24 aandelen x 24,79 euro = 594,96 euro

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Poolstok.

Artikel 3

De administratie wordt belast met de afhandeling van de formaliteiten.