Terug
Gepubliceerd op 18/12/2019

2019_GR_00368 - Belastingen 2020 - 2025 - Belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten voor het uitoefenen van beroepsactiviteiten gelegen in het afgebakend kernwinkelgebied van de gemeente Haacht - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 20:05 Gemeenteraadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vincent Vanhumbeeck, Steven Swiggers, Jozef Verdeyen, Karin Jiroflée, Tom Van der Auwera, Nico Bogaerts, Ilse Fillet, Mark Feyaerts, Dieter Vanbesien, Luc De Bie, Annelotte Van Meldert, Brigitte Mouligneau, Jo Vandesande, Marc Vermylen, Nick Van Avondt, Pascal Vandenhoudt, Tim Timmermans, Veva Daniels, Orpha Delbeke, Luc Van Rillaer

Afwezig

Frank Vannetelbosch, Bert Francois, Bernard Lemaitre, Marian Ursi

Secretaris

Luc Van Rillaer

Voorzitter

Vincent Vanhumbeeck
2019_GR_00368 - Belastingen 2020 - 2025 - Belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten voor het uitoefenen van beroepsactiviteiten gelegen in het afgebakend kernwinkelgebied van de gemeente Haacht - Goedkeuring 2019_GR_00368 - Belastingen 2020 - 2025 - Belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten voor het uitoefenen van beroepsactiviteiten gelegen in het afgebakend kernwinkelgebied van de gemeente Haacht - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

  • De extra middelen die de gemeente met deze belasting ontvangt worden gebruikt om nieuwe en/of bestaande initiatieven van de lokale ondernemers te ondersteunen;

  • De financiële toestand van de gemeente en de noodzaak te voorzien in de nodige financiële middelen voor de werking van het gemeentebestuur evenals voor de uitvoering van de nodige investeringen.

Juridische grond

  • de Grondwet, meer bepaald artikel 170 §4, artikel 41 en artikel 162;  

  • het decreet Lokaal Bestuur, artikel 40 §3; 

  • het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.

Aanleiding en context

De gemeenteraad stemde een belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten voor het uitoefenen van beroepsactiviteiten gelegen in het handelscentrum van de gemeente Haacht, op 20 oktober 2014 voor de periode van 1 november 2014 tot en met 31 december 2015, op 14 december 2015 voor de dienstjaren 2016 tot en met 2019. 

Het actieplan “bijdrage op commerciële ruimten”, opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 en goedgekeurd op 24.06.2019. 

Het advies ter zake van de Adviesraad voor Lokale Economie van 28 mei 2019.   

Besluit

Marc Vermylen (N-VA) vraagt de stemming over volgend amendement : afschaffing van deze belasting.

De stemming over het voorgestelde amendement geeft de volgende uitslag : 3 stemmen voor (N-VA), 16 stemmen tegen; het voorstel wordt verworpen.

De Gemeenteraad keurt het volgende besluit goed met 16 ja-stemmen en 3 neen-stemmen (N-VA).

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Er wordt voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, ten voordele van de gemeente een belasting geheven op de voor het publiek toegankelijke ruimten voor het uitoefenen van beroepsactiviteiten door ondernemers, gelegen binnen het afgebakend kernwinkelgebied van de gemeente Haacht.

Kantoren met een loketfunctie, hierna ‘diensten’ genoemd, worden als commerciële dienstverstrekkers beschouwd. Hieronder worden onder meer verstaan de bankkantoren, verzekeringsmakelaars en – agenten, reisbureaus, interimkantoren, immobiliënkantoren, ... 

Overheidsdiensten zijn niet belastbaar. 

Voor restaurants en tavernes wordt de ruimte die voor alle gasten vrij toegankelijk is, zijnde het restaurant/ tavernegedeelte en de receptie, voor de toepassing van dit reglement als publiek toegankelijke ruimte voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit beschouwd. 

Artikel 2 

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die op 1 januari van het aanslagjaar een publiek toegankelijke ruimte uitbaat, voor de uitoefening van een beroepsactiviteit die binnen de verder omschreven gebiedsomschrijving van het handelscentrum gelegen is.  

Indien de uitbating gebeurt door meerdere natuurlijke personen of meerdere rechtspersonen is de belasting hoofdelijk en ondeelbaar verschuldigd door allen.   

De uitbaters van de publiek toegankelijke ruimte zijn hoofdelijk aansprakelijk.

De belasting is echter niet verschuldigd wanneer de natuurlijke persoon of de rechtspersoon gedurende het betreffende aanslagjaar slechts dertig dagen of minder uitbaat.  Het eerste jaar van uitbating wordt eveneens vrijgesteld van deze belasting.

De datum van opening dient vermeld te worden op het aangifteformulier. 

Artikel 3 

De belasting wordt berekend op basis van het aantal vierkante meter oppervlakte publiek toegankelijke ruimte voor de uitoefening van de beroepsactiviteit (netto-beroepsoppervlakte). Een gedeelte van een vierkante meter wordt voor een vierkante meter aanzien. 

Voor klein- en groothandelszaken en distributiebedrijven wordt onder netto-beroepsoppervlakte verstaan: de voor het publiek toegankelijke ruimte, zowel in een gebouw als daarbuiten, inbegrepen de wegneembare of verplaatsbare opstellingen van koopwaren of informatieve standen en borden, evenals het meubilair voor het verrichten van betalingen, uitgezonderd het grondoppervlak achter dit meubilair, sanitaire voorzieningen, tuinterrassen en parkings. 

Voor kantoren met loketfunctie wordt onder netto-beroepsoppervlakte verstaan: de voor het publiek toegankelijke ruimte omvattende wacht- en ontvangstlokalen (al dan niet of afspraak), verkoopruimten, alsook kabinetten en burelen waar administratieve of lichamelijke beroepsprestaties worden geleverd.  

Het tarief van de belasting wordt opgedeeld in categorieën, volgens de oppervlakte en ligging van de publiek toegankelijke ruimte voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit in het beschreven handelsgebied en volgens de aard van de bedrijvigheid. 

Het basistarief bedraagt: 

  • 300 euro voor kleinen groothandelszaken en distributiebedrijven met een oppervlakte publiek toegankelijke ruimte voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit kleiner dan 250m² 

  • 500 euro voor klein- en groothandelszaken en distributiebedrijven met een oppervlakte publiek toegankelijke ruimte voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit groter of gelijk aan 250m² 

  • 300 euro voor diensten met een netto-beroepsoppervlakte kleiner dan 250m² 

  • 500 euro voor dienstverleners met een netto-beroepsoppervlakte groter of gelijk aan 250m² 

Deze bedragen worden niet geïndexeerd. 

De gebiedsomschrijving van het handelscentrum wordt opgedeeld in 3 zones: 

In zone 1 wordt het tarief vastgesteld op 100 % van het basistarief 

In zone 2 wordt het tarief vastgesteld op 80 % van het basistarief 

In zone 3 wordt het tarief vastgesteld op 60% van het basistarief 

ZONE 1 

  • Werchtersesteenweg van de Markt tot het rond punt met de Kloosterstraat en Lombaardenlaan 

  • Markt 

  • Stationsstraat van de Markt tot de Mercatorlaan 

  • Keerbergsesteenweg van de Markt tot het kruispunt met Zoellaan/Lombaardenlaan 

  • Vekestraat 

  • Parking Lombaarden (Petrus Mertensweg) en de Sint-Remigiusweg (parking Klapgat) 

ZONE 2 

  • Stationsstraat vanaf de Mercatorlaan tot aan het rond punt met de Jennekensstraat/Zoellaan 

  • Rijmenamsesteenweg van Stationsstraat tot kruispunt met Zoellaan 

ZONE 3 

  • (Beide zijden van) de rondweg rond Haacht-centrum bestaande uit: Jennekensstraat, Zoellaan, Lombaardenlaan, Kloosterstraat en Wespelaarsesteenweg vanaf nummer 85 

  • Alle wegen binnen de hierboven beschreven rondweg welke niet behoren tot ZONE 1 of ZONE 2 

Artikel 4 

De belasting is jaarlijks en ondeelbaar verschuldigd voor het ganse jaar, welke ook de aanvangs- of stopzettingsdatum van de economische activiteit of de wijziging van de uitbating in het jaar is. 

Er wordt geen enkele korting of teruggave van de belasting gedaan om welke reden dan ook. 

Artikel 5 

  • Indien meerdere handelszaken eenzelfde publiek toegankelijke ruimte voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit gebruiken, is de belasting slechts éénmaal verschuldigd. De uitbaters van de publiek toegankelijke ruimte zijn hoofdelijk aansprakelijk 

  • Dit geldt voor alle types van activiteiten opgenomen in dit belastingreglement.  

  • Indien een gemengd gebruik bestaat van eenzelfde publiek toegankelijke ruimte voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit voor verschillende activiteiten, waarvoor een verschillend tarief wordt vastgelegd in dit belastingreglement, is het hoogste tarief van toepassing. Hiervan kan worden afgeweken op verzoek van de schuldenaars van de belasting, door de publiek toegankelijke ruimte voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit op te splitsen tussen de verschillende activiteiten. Desgevallend zullen meerdere kohieren worden gevestigd overeenkomstig de opsplitsing. 

  • Wanneer één onderneming meerdere publiek toegankelijke ruimten voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit uitbaat, is de belasting slechts éénmaal verschuldigd. Voor de bepaling van de te belasten netto-beroepsoppervlakte dienen de netto-beroepsoppervlakten van alle vestigingsplaatsen worden samengeteld. Indien de publiek toegankelijke ruimten voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit gelegen zijn in meerdere zones, is het tarief dat van toepassing is in de zone met het hoogste tarief het gene dat moet worden toegepast. 

Artikel 6 

De in artikel 2 van dit reglement vernoemde belastingplichtigen ontvangen vanwege het gemeentebestuur, hetzij per post of per elektronische posteen aangifteformulier. Dit aangifteformulier moet door de belastingplichtige, behoorlijk ingevuld en ondertekend aan het gemeentebestuur worden teruggestuurd, binnen de in het aangifteformulier opgelegde termijn!  

Hierbij telt de postdatum of de datum van de verzonden e-mail als bewijs.  

Artikel 7 

Bij gebrek aan aangifte of ingeval van laattijdige, onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte na het verstrijken van de in artikel 6 gestelde termijn vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve ingekohierd worden. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 20 %. 

Het bedrag van de verhoging wordt tegelijk met de ambtshalve gevestigde belasting ingekohierd. 

Vooraleer de belastingaanslag ambtshalve vast te stellen zal het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige per aangetekend schrijven inlichten over de motieven om deze procedure te gebruiken, met vermelding van de elementen van de aanslag evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. 

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen, te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van dit aangetekend schrijven, om zijn opmerkingen schriftelijk mee te delen. 

Artikel 8 

De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de door de gemeente Haacht aangeduide ambtenaren. 

De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. 

Artikel 9 

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen.  

De kohierbelasting moet worden betaald binnen een periode van twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.  

Artikel 10 

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. 

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, gemotiveerd en ondertekend zijn. 

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding verstuurd, binnen vijftien kalenderdagen na de indiening ervan.  

Artikel 11 

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot 9 bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. 

Artikel 12

Dit reglement wordt online bekendgemaakt op de gemeentelijke webtoepassing.