Terug
Gepubliceerd op 03/02/2022

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

ma 20/12/2021 - 20:00 Teams

Samenstelling

Aanwezig

Vincent Vanhumbeeck, Voorzitter; Steven Swiggers; Jozef Verdeyen; Karin Jiroflée; Tom Van der Auwera; Nico Bogaerts; Bernard Lemaitre; Dieter Vanbesien; Bert Francois; Frank Vannetelbosch; Annelotte Van Meldert; Brigitte Mouligneau; Jo Vandesande; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans; Luc De Bie; Orpha Delbeke; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Ilse Fillet

Secretaris

Luc Van Rillaer, Algemeen directeur

Voorzitter

Vincent Vanhumbeeck, Voorzitter

Agendapunten

1.

2021_RMW_00060 - Notulen - Verslag van de vorige vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd
1.

2021_RMW_00060 - Notulen - Verslag van de vorige vergadering - Goedkeuring

2021_RMW_00060 - Notulen - Verslag van de vorige vergadering - Goedkeuring

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
2.

2022_RMW_00001 - Arbeidsreglement - Addendum n.a.v. de digitale loonbrieven - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Vincent Vanhumbeeck, Voorzitter; Steven Swiggers; Jozef Verdeyen; Karin Jiroflée; Tom Van der Auwera; Nico Bogaerts; Bernard Lemaitre; Dieter Vanbesien; Bert Francois; Frank Vannetelbosch; Annelotte Van Meldert; Brigitte Mouligneau; Jo Vandesande; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans; Luc De Bie; Orpha Delbeke; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Ilse Fillet
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Vincent Vanhumbeeck, Voorzitter
2.

2022_RMW_00001 - Arbeidsreglement - Addendum n.a.v. de digitale loonbrieven - Goedkeuring

2022_RMW_00001 - Arbeidsreglement - Addendum n.a.v. de digitale loonbrieven - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

inzetten op digitalisering, ecologischer en duurzaam


Fasering

- najaar 2021: voorbereidingen door team Personeel

- addendum AR: syndicaal overleg van december

- addendum AR: gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn en raad van bestuur AGB van december

- invoering vanaf januari 2022

Juridische grond

Artikel 16 van de wet van 3 juni 2007 houdende diverse arbeidsbepalingen voorziet dat de volgende documenten elektronisch verstuurd en opgeslagen kunnen worden:

  • Individuele rekening
  • Prestatiestaat
  • Loonbrief
Aanleiding en context

opstart digitale loonbrieven 

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad gaat akkoord met het addendum bij het arbeidsreglement (AR) 'Elektronische loondocumenten'. 

4.

2021_RMW_00057 - LOI - Huishoudelijk reglement van het Lokaal OpvangInitiatief - Aanpassing - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Vincent Vanhumbeeck, Voorzitter; Steven Swiggers; Jozef Verdeyen; Karin Jiroflée; Tom Van der Auwera; Nico Bogaerts; Bernard Lemaitre; Dieter Vanbesien; Bert Francois; Frank Vannetelbosch; Annelotte Van Meldert; Brigitte Mouligneau; Jo Vandesande; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans; Luc De Bie; Orpha Delbeke; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Ilse Fillet
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Vincent Vanhumbeeck, Voorzitter
4.

2021_RMW_00057 - LOI - Huishoudelijk reglement van het Lokaal OpvangInitiatief - Aanpassing - Goedkeuring

2021_RMW_00057 - LOI - Huishoudelijk reglement van het Lokaal OpvangInitiatief - Aanpassing - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Herziening huishoudelijk reglement LOI. 

Argumentatie

We actualiseerden het huishoudelijk reglement LOI en baseerden ons hierbij op het voorbeeld van fedasil met behoud van specifiek lokale afspraken (zoals bv klachtenprocedure). 

Belangrijkste wijzigingen t.o.v. de vorige versie: 

- Gebruik pictogrammen en algemene vereenvoudiging van het reglement

- Bedrag voor deelname sport- en culturele activiteiten wordt verhoogd van 75 euro/jaar naar 100 euro/jaar

- Back to school budget voor schoolgaande kinderen tbv schooltoelage

- Gebruik fietsen (via VELO): LOI bewoners kunnen een fiets ontlenen zonder enige kost. Indien de fiets gestolen is of stuk, kan dit ingehouden worden van hun waarborg (met een maximum van € 70). Hiervoor dienen ze een formulier/ontvangstbevestiging te ondertekenen. 

Het OCMW huurt deze fietsen als organisatie bij VELO aan studententarief. Dit houdt in 75€ huur voor 1 jaar met een borg van 70€ per fiets.

Als de fiets problemen heeft (platte band, ketting gebroken, versnellingen werken niet, ...) is de herstelling bij VELO gratis. Wanneer er schade is aan de fiets door vandalisme of ongeoorloofd gebruik is de herstelling betalend (bv: voorvork geplooid, wielen volledig krom, een ongeluk, ...)

De herstellingen kunnen gebeuren bij VELO zelf of ook ter plaatse indien het aantal fietsen voldoende groot is en dit gebundeld kan worden.

De huur van deze fietsen zou gebundeld moeten worden en ons voorstel is te starten met 7 fietsen. 

Kostprijs voor het OCMW is dan 525 euro per jaar en een eenmalige waarborg van 490 euro. Indien het een werkbaar systeem blijkt te zijn, willen we uitbreiden naar 10 fietsen (750 euro/jaar huur). 

 We zien veel voordelen in dit systeem: 

  • Zelfde soort fietsen die in orde gezet zijn (geen discussies over welke fiets slecht of beter is) 
  • Mogelijkheid herstel in fietspunt Leuven (en af en toe in Haacht)
  • Hopelijk gaan de bewoners respectvoller om met deze betere fietsen

We merken tenslotte dat het zeer belangrijk is voor onze vluchtelingen dat ze zich vrij kunnen verplaatsen in de omgeving. Het hebben van een fiets geeft hen vrijheid en tegelijkertijd is het een duurzaam verplaatsingsmiddel. 

Positief advies Bijzonder comité voor de sociale dienst.

Advies FD :

Meerkost op jaarbasis voor zover ik op onderstaande aantallen verder kan gaan

- Bedrag voor deelname sport- en culturele activiteiten wordt verhoogd van 75 euro/jaar naar 100 euro/jaar: + 1.250 euro (50 gerechtigden)

- Back to school budget voor schoolgaande kinderen tbv schooltoelage: + 480 euro

Adviezen
Financiële dienst Geen advies ontvangen
Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad keurt de aanpassing van het huishoudelijk reglement LOI goed, zoals opgenomen in de bijlage.

5.

2021_RMW_00058 - Sociaal wonen - Aanpassing van het Intern Huurreglement: nieuwe inkomensgrenzen voor het jaar 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd
5.

2021_RMW_00058 - Sociaal wonen - Aanpassing van het Intern Huurreglement: nieuwe inkomensgrenzen voor het jaar 2022 - Goedkeuring

2021_RMW_00058 - Sociaal wonen - Aanpassing van het Intern Huurreglement: nieuwe inkomensgrenzen voor het jaar 2022 - Goedkeuring

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
6.

2021_RMW_00061 - Bijkomend punt - Huursysteem energiezuinige huishoudtoestellen (ingediend door Veva Daniels - Groen) - Bespreking

Afgekeurd
6.

2021_RMW_00061 - Bijkomend punt - Huursysteem energiezuinige huishoudtoestellen (ingediend door Veva Daniels - Groen) - Bespreking

2021_RMW_00061 - Bijkomend punt - Huursysteem energiezuinige huishoudtoestellen (ingediend door Veva Daniels - Groen) - Bespreking

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het voorliggende ontwerp van besluit (4 artikelen) niet goed.

De stemming gaf volgend resultaat : 13 neen-stemmen (Vincent Vanhumbeeck, Steven Swiggers, Jozef Verdeyen, Karin Jiroflée, Tom Van der Auwera, Nico Bogaerts, Luc De Bie, Annelotte Van Meldert, Brigitte Mouligneau, Nick Van Avondt, Pascal Vandenhoudt, Tim Timmermans, Orpha Delbeke; 4 ja-stemmen (Dieter Vanbesien, Bernard Lemaitre, Marian Ursi, Veva Daniels) en 5 onthoudingen (Frank Vannetelbosch, Bert Francois, Marc Vermylen, Jo Vandesande en Annik Olbrechts).

3.

2021_RMW_00059 - Meerjarenplan 2020-2025 na AMJP 1/2021 - Geïntegreerd meerjarenplan van de gemeente en het OCMW (deel OCMW) - Vaststelling

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Vincent Vanhumbeeck, Voorzitter; Steven Swiggers; Jozef Verdeyen; Karin Jiroflée; Tom Van der Auwera; Nico Bogaerts; Bernard Lemaitre; Dieter Vanbesien; Bert Francois; Frank Vannetelbosch; Annelotte Van Meldert; Brigitte Mouligneau; Jo Vandesande; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans; Luc De Bie; Orpha Delbeke; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Ilse Fillet
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Vincent Vanhumbeeck, Voorzitter
3.

2021_RMW_00059 - Meerjarenplan 2020-2025 na AMJP 1/2021 - Geïntegreerd meerjarenplan van de gemeente en het OCMW (deel OCMW) - Vaststelling

2021_RMW_00059 - Meerjarenplan 2020-2025 na AMJP 1/2021 - Geïntegreerd meerjarenplan van de gemeente en het OCMW (deel OCMW) - Vaststelling

Motivering

Aanleiding en context

Elk bestuur moet zijn meerjarenplan minstens één keer per jaar aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Ook de wijziging van de kredieten voor het lopende boekjaar vergt een aanpassing van het meerjarenplan. De raad kan in één beslissing zowel de kredieten voor het volgende jaar vaststellen als de kredieten voor het lopende jaar aanpassen. Het overzicht van de kredieten (schema M3) vermeldt dan de gewijzigde kredieten voor het lopende boekjaar en de kredieten voor het volgende boekjaar. Met deze aanpassing van het meerjarenplan worden in één beweging de kredieten van 2021 gewijzigd en worden de (begin)kredieten van 2022 meteen ook voor de eerste keer vastgesteld.

Daarnaast is het logisch dat de raad beslist over belangrijke inhoudelijke wijzigingen in het beleid. Het bestuur zal het meerjarenplan dus ook aanpassen als er belangrijke bijsturingen van de acties, actieplannen en/of beleidsdoelstellingen moeten gebeuren. De regelgeving legt hiervoor geen regels op. Elk bestuur moet in het kader van de organisatiebeheersing zelf definiëren welke inhoudelijke wijzigingen alleen kunnen worden doorgevoerd via een aanpassing van het meerjarenplan.   

Een aanpassing van het meerjarenplan bevat minstens:

  • een motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan (geen gestandaardiseerd schema);
  • in voorkomend geval, de wijzigingen van de strategische nota (geen gestandaardiseerd schema);
  • het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1);
  • de aangepaste staat van het financiële evenwicht (schema M2);
  • het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3);
  • een aangepaste toelichting.

De toelichting van een aanpassing van het meerjarenplan bevat minstens de volgende onderdelen:

  • een overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1);
  • een overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2);
  • in voorkomend geval, de investeringsprojecten (schema T3);
  • in voorkomend geval, een overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4);
  • een overzicht van de financiële risico’s: een omschrijving van de financiële risico’s die het bestuur loopt en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken;
  • een verwijzing naar de plaats waar de documentatie beschikbaar is;
  • een beschrijving van de grondslagen en assumpties die gehanteerd werden voor de opmaak van het aangepaste meerjarenplan en de wijzigingen daarvan ten opzichte van het vorige beleidsrapport.
Argumentatie

Zie bijlagen 

Juridische grond

DLB

MB BBC

Fasering

Procedure

De gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn stemmen in principe over het geheel van hun deel van het geïntegreerde meerjarenplan van de gemeente en het OCMW.

Elk raadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over één of meer onderdelen (bijv. een onderliggende raming, een actie of een actieplan, enz.) van het meerjarenplan. Het betrokken raadslid moet die onderdelen aanwijzen. In dat geval mag de betrokken raad maar over het geheel van zijn deel van het meerjarenplan stemmen ná de stemming van die aangewezen onderdelen. 

Als de stemming over een onderdeel tot gevolg heeft dat het ontwerp van het meerjarenplan moet worden gewijzigd, dan wordt de stemming over het geheel verdaagd tot de eerstvolgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het meerjarenplan al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van meerjarenplan vast op een volgende vergadering.

1) OCMW-raad stemt over zijn deel : vaststelling

2) gemeenteraad stemt over zijn deel : vaststelling

3) gemeenteraad keurt 1) goed; hierdoor wordt het meerjarenplan definitief vastgesteld.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het volgende besluit goed met 13 ja-stemmen (Vincent Vanhumbeeck, Steven Swiggers, Jozef Verdeyen, Karin Jiroflée, Tom Van der Auwera, Nico Bogaerts, Luc De Bie, Annelotte Van Meldert, Brigitte Mouligneau, Nick Van Avondt, Pascal Vandenhoudt, Tim Timmermans, Orpha Delbeke; 4 neen-stemmen (Dieter Vanbesien, Bernard Lemaitre, Marian Ursi, Veva Daniels) en 5 onthoudingen (Frank Vannetelbosch, Bert Francois, Marc Vermylen, Jo Vandesande en Annik Olbrechts).

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn stelt het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 na aanpassing meerjarenplan 1/2021 van de gemeente en het OCMW (deel OCMW) vast.

Het beschikbaar budgettair resultaat per 31/12/2021 stijgt na aanpassing meerjarenplan 1/2021 met ca. 264.730 euro tot 3.235.211 euro. Het beschikbaar budgettair resultaat per 31/12/2022 bedraagt 4.907.960 euro. Per 31/12/2025 bedraagt het geraamde beschikbaar budgettair resultaat 3.467.643 euro.

De geraamde autofinancieringsmarge, die aangeeft in welke mate de leningslasten vanuit het exploitatiesaldo kunnen gedragen worden, bedraagt 1.192.286 euro per 31/12/2021 en 107.005 per 31/12/2022. Per 31/12/2025 bedraagt de geraamde autofinancieringsmarge na aanpassing meerjarenplan 1/2021 375.935 euro.

Met de nieuwe BBC 2020-regelgeving werd het begrip ‘gecorrigeerde autofinancieringsmarge’ in het leven geroepen. De gecorrigeerde autofinancieringsmarge is een indicator en geen norm. Hij houdt rekening met een jaarlijkse gemiddelde leningsaflossing van 8% van de totale uitstaande schuld per 31 december van het vorige boekjaar. Gemeente/OCMW Haacht sluiten 2025 na aanpassing meerjarenplan 1/2021 af met een geraamde gecorrigeerde autofinancieringsmarge van 510.397 euro. 

Een tweede indicator die nieuw is in vergelijking met de vorige BBC-regelgeving, is de geconsolideerde autofinancieringsmarge. Deze indicator vult de autofinancieringsmarge van de gemeente/OCMW aan met de autofinancieringsmarge van de autonome gemeentebedrijven. Voor Haacht bedraagt de geraamde geconsolideerde of totale autofinancieringsmarge na aanpassing meerjarenplan 1/2021 383.952 euro per 31 december 2025.

De geraamde totale gecorrigeerde autofinancieringsmarge na aanpassing meerjarenplan 1/2021 bedraagt per 31 december 2025 491.727 euro.