Besluit van de gemeenteraad van 27 november 2017 mbt goedkeuring van een politiereglement "Verkiezingen".
De uitgebreide gemeenteraadscommissie deontologie besprak op 21 juni 2022 de noodzaak tot verfijning van het gentleman's agreement reclamearme verkiezingen en de politieverordening, en dit naar aanleiding van leermomenten uit de campagne 2018.
Over het algemeen gaat men akkoord met de bestaande tekst van het politiereglement.
Deze kan behouden worden mits onderstaande opmerkingen ook verwerkt worden in de tekst pol regl (ipv gentleman's agreement).
VOORSTEL VAN AANPASSINGEN :
- Borden over de gemeentegrenzen plaatsen zal in de toekomst niet meer gebeuren.
Dit zal via gentleman's agreement dienen overeengekomen te worden: “verkiezingsborden voor lokale kandidaten zullen bij de gemeenteraadsverkiezingen niet (net) over de gemeentegrenzen worden geplaatst. Indien de kandidaat opkomt voor andere gelijktijdige verkiezingen, kan dergelijk bord wel."
- In de vorige afspraak stond alleen “geen affiches aan de ramen”.
Deze afspraak verduidelijken in politiereglement naar : “affiches alleen aan te brengen aan de binnenkant van de ramen. Dit impliceert geen neus, geen papier dat aan de buitenkant wordt bijgeplakt."
- De gemeentelijke borden kunnen aan de voorkant én de achterkant worden beplakt. Bijkomende borden aanvijzen kan niet. Elke partij heeft zijn eigen ruimte op deze gemeentelijke borden en houdt zich aan deze ruimte.
- Wat betreft de locaties van de (minimaal 10) gemeentelijke borden : de lijst met de locaties is best te actualiseren (door het college) 1 jaar voor de verkiezingen. De borden dienen weggehaald te zijn ten laatste 3 weken na de verkiezingen. Er kan ook bekeken worden of er per locatie niet enkele borden meer nodig zijn (er zijn altijd gelijkvallende verkiezingen) en of er niet minder locaties kunnen komen.
- Op de gemeentelijke (digitale en evt andere) infoborden : er mogen tijdens de sperperiode alleen jaarlijks terugkerende activiteiten op worden aangekondigd.
- in de gentleman's agreement wordt ruim omschreven opgenomen : "Er dient bijzondere aandacht en terughoudendheid te zijn voor de combinatie personeelslid/kandidaat op de lijst, zeker voor kandidaten die in rechtstreeks contact komen met het grote publiek tijdens de sperperiode. Overtredingen van de deontologische code voor personeelsleden (bv campagne voeren tijdens de werkuren) worden meteen gesignaleerd aan de deontologische commissie en de algemeen directeur."
Ook verder navragen wat andere gemeenten doen.
- Op de (jaar)markt moet bv flyeren wel kunnen en infostandjes van de partijen ook.
Via de commissie werd een tekst gefinaliseerd voor een politiereglement (voor alle burgers) en een nieuwe gentleman's agreement (tussen alle politieke partijen op gemeentelijk niveau) voor die zaken die niet in een politiereglement gevat kunnen/mogen worden maar die we wel belangrijk vinden.
De commissie besprak en gaf onderstaand voorstel een positief advies mits deze opmerking verwerkt wordt :
Ipv "minimaal 10 borden": "2 borden per deelgemeente/deelgebied + bovenbord met oproep om te gaan stemmen".
Voorstel van locaties:
Tildonk
-Dreef
-Sint-Angela
Wakkerzeel
-Links van de kerk
-Pastorie
Wespelaar
-Kerk
-Sporthal
Haacht-Station
-Kerk
-Station
Sint-Adriaan
-Hoek Kapel
-Beverdijk
Haacht
-Lombaarden
-Klapgat
De raad keurt het volgende aangepast gemeentelijk politiereglement "Verkiezingen" als volgt goed :
“Verkiezingen”
Art.1. De verordening geldt vanaf heden voor alle verkiezingen.
Art.2. Er worden geen slogans of namen door middel van kalk, verf of spuitbussen aangebracht op de openbare weg. Er worden geen bordjes of dergelijke bevestigd aan bomen, elektriciteitspalen, sierverlichting, enz., langs de openbare weg, incl. spoorweg en kanaal.
Art.3. Door het gemeentebestuur van Haacht zullen via team uitvoering, uiterlijk 6 weken voor de datum van de verkiezingen speciale borden worden geplaatst, die uitsluitend door de politieke lijsten mogen gebruikt worden voor hun campagne en dit op minimaal tien openbare herkenbare locaties verspreid over de gemeente en in alle deelgemeenten en -gebieden.
Telkens zullen er borden (één bord per geldig ingediende lijst) naast elkaar worden geplaatst.
Duidelijkheidshalve zal boven elk bord de afkorting van de naam van de politieke lijst aangebracht worden. Hierop mogen uitsluitend affiches geplakt worden. Gelijktijdige verkiezingen zullen leiden tot een aanpassing van het aantal beschikbare borden.
De gemeentelijke borden kunnen aan de voorkant én de achterkant worden beplakt. Bijkomende borden aanvijzen kan niet. Elke partij heeft zijn eigen ruimte op deze gemeentelijke borden en houdt zich aan deze ruimte.
De locaties van de 2 borden per deelgemeente/deelgebied :
Tildonk
-Dreef
-Sint-Angela
Wakkerzeel
-Links van de kerk
-Pastorie
Wespelaar
-Kerk
-Sporthal
Haacht-Station
-Kerk
-Station
Sint-Adriaan
-Hoek Kapel
-Beverdijk
Haacht
-Lombaarden
-Klapgat
De borden dienen weggehaald te zijn ten laatste 3 weken na de verkiezingen. Er kan ook bekeken worden of er per locatie niet enkele borden meer nodig zijn (er zijn altijd gelijkvallende verkiezingen) en of er niet minder locaties kunnen komen.
Er wordt een bovenbord aangebracht met een expliciete oproep om te gaan stemmen.
Art.4. Er worden geen aanplakborden (vlaggen, spandoeken, …) door de politieke lijsten geplaatst of gebruikt op het openbaar domein incl. spoorweg en kanaal en evenmin op private eigendommen (tuinen, gebouwen, gronden of landerijen) doorheen het ganse grondgebied van de gemeente.
Art.5. In private gebouwen is het toegelaten om affiches alleen aan te brengen aan de binnenkant van de ramen. Dit impliceert geen neus, geen papier dat aan de buitenkant wordt bijgeplakt.
Het aanbrengen van reclame op personenwagens en op fietsen is tevens toegelaten.
Het aanbrengen van reclame op andere voertuigen en aanhangwagens is niet toegelaten.
Art.6. Het is toegelaten één niet-gemotoriseerde optocht per partij te houden met het oog op publiciteit in het kader van verkiezingen. De optocht is enkel toegelaten vanaf één maand voor de verkiezingen tot de dag voor de verkiezingen. Gemotoriseerde optochten zijn niet toegelaten.
Art.7. Op de gemeentelijke website zal - enkel bij gemeenteraadsverkiezingen - per geldig ingediende politieke lijst een link worden geplaatst naar de website van de desbetreffende lijst.
Art.8. In het gemeentelijk informatieblad dat uitgegeven wordt in de maand september voorafgaand aan de gemeenteraadsverkiezingen zullen volgens nader af te spreken criteria alle ingediende lijsten op een gelijkwaardige manier worden voorgesteld.
Art.9. Op de gemeentelijke (digitale en evt andere) infoborden mogen tijdens de sperperiode alleen jaarlijks terugkerende activiteiten worden aangekondigd.
Art. 10. Het uitdelen van flyers is wettelijk toegelaten, maar de verantwoordelijke uitgever van de strooibiljetten of ander propagandamateriaal is verantwoordelijk voor het opruimen van het materiaal dat door het publiek wordt achtergelaten.
Op de (jaar)markt kan flyeren wel en ook infostandjes van de partijen zijn er toegelaten.
Art.11. Op de dag van de verkiezingen zelf wordt geen enkele propaganda gemaakt binnen of zichtbaar binnen een straal van 100m van de ingang van de stemlokalen. Tevens wordt er geen verkiezingsmateriaal verspreid op de openbare weg in dezelfde perimeter rond de stemlokalen.
Art.11. Indien één van de politieke lijsten, al dan niet plaatselijk vertegenwoordigd, zich niet houdt aan deze verordening, zal het gemeentebestuur van Haacht aan de verantwoordelijken van die lijst vragen de overtreding onmiddellijk recht te zetten.
Indien hierop niet binnen de 24 uur wordt ingegaan zal het gemeentebestuur van Haacht op eigen initiatief de ten onrechte geplaatste propaganda (laten) verwijderen tegen de werkelijke kostprijs of tegen de geldende tarieven, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad.
Tevens zal een gemeentelijke administratieve sanctie opgemaakt worden ten opzichte van de overtreders (in volgorde: lijsttrekker, voorzitter, kandidaat op de affiche, …) bij middel van het opleggen van een administratieve geldboete die maximaal € 175 of € 350 bedraagt, naargelang de overtreder minderjarig of meerderjarig is.
Art.12. Om deze verordening zeker te doen naleven zal elke plaatselijke politieke lijst de nodige afgevaardigden aanduiden: de plaatselijke voorzitter en secretaris. Zij zullen tevens fungeren als aanspreekpunt.
Deze personen zullen dan waken over de stipte naleving van deze bepalingen.
Art.13. Bepalingen van de nationale overeenkomst(en) terzake afgesloten tussen de diverse politieke partijen gelden aanvullend op deze vervat in onderhavige verordening, maar mogen geen inbreuk of versoepeling vormen op onderhavige verordening.
Deze verordening wordt bekend gemaakt volgens de bepalingen van het decreet lokaal bestuur
Dit reglement komt in de plaats van het vorige reglement.
Een gentleman's agreement tussen alle lokale politieke partijen wordt als volgt goedgekeurd :
"Verkiezingsborden voor lokale kandidaten zullen bij de gemeenteraadsverkiezingen niet (net) over de gemeentegrenzen worden geplaatst. Indien de kandidaat opkomt voor andere gelijktijdige verkiezingen, kan dergelijk bord wel.
Er dient bijzondere aandacht en terughoudendheid te zijn voor de combinatie personeelslid/kandidaat op de lijst, zeker voor kandidaten die in rechtstreeks contact komen met het grote publiek tijdens de sperperiode. Overtredingen van de deontologische code voor personeelsleden (bv campagne voeren tijdens de werkuren) worden meteen gesignaleerd aan de deontologische commissie en de algemeen directeur."
Deze gentleman's agreement wordt ook voorgelegd aan partijen die momenteel nog niet in de gemeenteraad zetelen.