Terug
Gepubliceerd op 28/06/2023

Notulen  Gemeenteraad

ma 22/05/2023 - 20:05 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Aanwezig

Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch; Veva Daniels

Secretaris

Luc Van Rillaer, Algemeen directeur

Voorzitter

Brigitte Mouligneau

Agendapunten

1.

2023_GR_00127 - Gemeenteraad - Mededeling van de voorzitter van de gemeenteraad van het ontslag als voorzitter en als raadslid - Kennisneming

Goedgekeurd
1.

2023_GR_00127 - Gemeenteraad - Mededeling van de voorzitter van de gemeenteraad van het ontslag als voorzitter en als raadslid - Kennisneming

2023_GR_00127 - Gemeenteraad - Mededeling van de voorzitter van de gemeenteraad van het ontslag als voorzitter en als raadslid - Kennisneming
2.

2023_GR_00128 - Gemeenteraad - Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad - Kennisneming

Goedgekeurd
2.

2023_GR_00128 - Gemeenteraad - Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad - Kennisneming

2023_GR_00128 - Gemeenteraad - Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad - Kennisneming
3.

2023_GR_00129 - Gemeenteraad - Installatie van de opvolger van Vincent Vanhumbeeck als gemeenteraadslid - Eedaflegging - Kennisneming

Goedgekeurd
3.

2023_GR_00129 - Gemeenteraad - Installatie van de opvolger van Vincent Vanhumbeeck als gemeenteraadslid - Eedaflegging - Kennisneming

2023_GR_00129 - Gemeenteraad - Installatie van de opvolger van Vincent Vanhumbeeck als gemeenteraadslid - Eedaflegging - Kennisneming
4.

2023_GR_00161 - Gemeenteraad - Verslag van de vorige vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd
4.

2023_GR_00161 - Gemeenteraad - Verslag van de vorige vergadering - Goedkeuring

2023_GR_00161 - Gemeenteraad - Verslag van de vorige vergadering - Goedkeuring
5.

2023_GR_00117 - Kerkfabrieken - Kerkfabriek De Goede Herder - Jaarrekening voor het jaar 2022 - Gunstig advies

Goedgekeurd
5.

2023_GR_00117 - Kerkfabrieken - Kerkfabriek De Goede Herder - Jaarrekening voor het jaar 2022 - Gunstig advies

2023_GR_00117 - Kerkfabrieken - Kerkfabriek De Goede Herder - Jaarrekening voor het jaar 2022 - Gunstig advies
6.

2023_GR_00041 - Financiën - Retributiereglement op de organisatie van het randgebeuren van de festivals "Werchter 2023" - Dienstjaar 2023 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
6.

2023_GR_00041 - Financiën - Retributiereglement op de organisatie van het randgebeuren van de festivals "Werchter 2023" - Dienstjaar 2023 - Goedkeuring

2023_GR_00041 - Financiën - Retributiereglement op de organisatie van het randgebeuren van de festivals "Werchter 2023" - Dienstjaar 2023 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De samenwerkingsovereenkomst m.b.t. het randgebeuren van de festivals “Werchter 2023” zoals afgesloten met “de organisator” van de “festivals Werchter”, onder de voorwaarden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Argumentatie

Door de gemeenteraad werd op 25 april 2016 reeds besloten dat de voor 2016 vastgestelde bedragen van de retributies op het afleveren van vergunningen zullen gelden voor de volgende 10 jaar, maar worden gekoppeld aan de gezondheidsindex op 1 juli 2016, met startbasis 2016 (eerste aanpassing in 2017).

Het is aangewezen om op het randgebeuren op grondgebied Haacht een retributie aan te rekenen.

Op grondgebied Haacht zijn alleen nog de grote kampeer- en parkeerterreinen: The Hive, The Hive Resort en Rock Village.

Het feit dat de medewerking aan en de ondersteuning van de organisatie substantiële kosten met zich meebrengt voor de gemeente met o.a. personeelsinzet en werkingskosten;

De financiële situatie van de gemeente.

Juridische grond

De gezondheidsindexen van juli 2016 en 2023.

De basisbedragen zullen hierdoor aangepast worden

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Retributie op het afleveren van een vergunning:

1) Voor de organisatie op het grondgebied van de gemeente Haacht van het randgebeuren van het festival “Rock Werchter 2023”, inclusief het geheel van The Hive, The Hive Resort, parkings, campings en entertainmentzone:      

De retributie wordt vastgesteld op: € 130.000.  Dit bedrag is gekoppeld aan de gezondheidsindex op 1 juli 2016, met startbasis 2016 (vijfde aanpassing in 2023).                      

2) Voor de organisatie op het grondgebied van de gemeente Haacht van het randgebeuren van één of meerdere ééndagsevenementen op de festivalweide van Werchter, inclusief een parking op de terreinen van The Hive:       

De retributie wordt vastgesteld op:

- € 8.600 per ééndagsevenement indien er meer dan 45.000 gewone betalende bezoekers zijn (€ 7.500 indien 35.001-45.000 bezoekers; € 5.800 indien 30.001-35.000 bezoekers;   € 3.600 indien 20.001-30.000 bezoekers; € 0 indien 0-20.000 bezoekers). Dit bedrag is gekoppeld aan de gezondheidsindex op 1 juli 2016, met startbasis 2016 (vijfde aanpassing in 2023).       

3) Voor de organisatie op het grondgebied van de gemeente Haacht van het geheel van het Rockvillage luxecamping gebeuren, inclusief parking, camping en entertainmentzone:          

De retributie wordt vastgesteld op € 20.000.  Dit bedrag is gekoppeld aan de gezondheidsindex op 1 juli 2016, met startbasis 2016 (vijfde aanpassing in 2023). 

Artikel 2

De retributie op de aankoop van afvalrecipiënten mogelijks te gebruiken op parkings voor meerdaagse evenementen en voor afval afkomstig van de medewerkers op campings/RockVillage en voor de standencluster bedraagt:   

  • per rol van 25 restafvalzakken: € 37,50 (zevenendertig euro vijftig cent);

  • per rol van 20 PMD-zakken: € 5 (vijf euro).

Artikel 3

De toelating tot uitbating kan niet bekomen worden vooraleer de totale te betalen som, na het ontvangen van een factuur, is overgeschreven op het rekeningnummer BE64 0910 0014 7852 BIC: GKCCBEBB.

Artikel 4

Bij niet-minnelijke regeling zal de inning van de retributie bij burgerlijke rechtsvordering geschieden.

7.

2023_GR_00040 - Algemene zaken - Protocol in verband met de organisatie van het randgebeuren van de festivals "Werchter 2023" - Goedkeuring

Goedgekeurd
7.

2023_GR_00040 - Algemene zaken - Protocol in verband met de organisatie van het randgebeuren van de festivals "Werchter 2023" - Goedkeuring

2023_GR_00040 - Algemene zaken - Protocol in verband met de organisatie van het randgebeuren van de festivals "Werchter 2023" - Goedkeuring
8.

2023_GR_00072 - Festivals Werchter 2023 - Protocol voor de verwerking van de persoonsgegevens van de medewerkers n.a.v. de Werchter-concerten 2023 - Goedkeuring

Goedgekeurd
8.

2023_GR_00072 - Festivals Werchter 2023 - Protocol voor de verwerking van de persoonsgegevens van de medewerkers n.a.v. de Werchter-concerten 2023 - Goedkeuring

2023_GR_00072 - Festivals Werchter 2023 - Protocol voor de verwerking van de persoonsgegevens van de medewerkers n.a.v. de Werchter-concerten 2023 - Goedkeuring
9.

2023_GR_00054 - Politie - Politieverordening Festivals Werchter 2023 met betrekking tot drones - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
9.

2023_GR_00054 - Politie - Politieverordening Festivals Werchter 2023 met betrekking tot drones - Goedkeuring

2023_GR_00054 - Politie - Politieverordening Festivals Werchter 2023 met betrekking tot drones - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van de festivals Werchter 2023 te verzekeren.

De aanvraag van Live Nation tot het gebruiken van drones om tijdens de opbouw en de afbraak van de festivals luchtbeelden te maken.

Het advies van de politie.

Om het goede verloop van de concerten Werchter Boutique, TW Classic, Harry Styles Love On Tour en het festival Rock Werchter enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren, is het nodig specifieke politiemaatregelen te nemen.  

Op zaterdag 17 juni 2023 wordt het concert Werchter Boutique georganiseerd op het festivalpark, Haachtsesteenweg Werchter.  

Op zondag 18 juni 2023 wordt het concert TW Classic georganiseerd op het festivalpark, Haachtsesteenweg Werchter. 

Op zaterdag 24 juni 2023 wordt het concert Harry Styles Love On Tour georganiseerd op het festivalpark, Haachtsesteenweg Werchter. 

Van donderdag 29 juni tot en met zondag 2 juli 2023 wordt het festival Rock Werchter georganiseerd op het festivalpark, Haachtsesteenweg Werchter.

Argumentatie

De periode rond de festivaldagen van Werchter zorgt er voor dat er bijzonder veel volk aanwezig is in de onmiddellijke omgeving, tijdens de festivaldagen in het bijzonder maar ook al tijdens de weken vooraf (opbouw) en de weken nadien (afbraak).  Bovendien is er het feit dat drones, al dan niet met terroristische intenties, als wapen kunnen worden aangewend om aanslagen te plegen.

De veiligheid van medewerkers tijdens de hele festivalperiode en van de bezoekers tijdens de festivaldagen in het bijzonder, noodzaakt de bestuurlijke overheden om de passende maatregelen te nemen m.o.o. het gebruik van drones. Evenwel, zonder afbreuk te doen aan de algemene bevoegdheden van DGLV.   

Het standpunt van deze bestuurlijke verordening bevat twee basisprincipes :
- Uit veiligheidsoverweging, vluchten boven het festival en bijhorende campings zijn te allen tijde verboden tijdens de festivaldagen.
 - Toegestane (DGLV) vluchten boven de perimeter van Rock Werchter tijdens de festivalperiode moeten ter kennis worden gebracht van de bestuurlijke overheid en uitgevoerd worden volgens de richtlijnen van de bestuurlijke overheid.

Om het goede verloop, rekening te houden met een grote volkstoeloop en de hieraan verbonden veiligheidscriteria, van de concerten Werchter Boutique en TW Classic, Harry Styles Love On Tour en het festival Rock Werchter enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren, is het nodig specifieke politiemaatregelen te nemen.

De gemeente in het algemeen en de burgemeester in het bijzonder heeft de opdracht in te staan voor de openbare rust, de openbare orde en de openbare veiligheid op het grondgebied van de gemeente, dat er te dien einde een politieverordening kan worden opgesteld, waarin bepaalde verbodsbepalingen kunnen worden opgenomen en bepaalde gedragingen strafbaar kunnen worden gesteld. 

Artikel 2§1 van de wet van 24 juni 2013 over de gemeentelijke administratieve sancties laat aan de gemeenteraad de keuzevrijheid politiestraffen of administratieve sancties te bepalen voor overtredingen van zijn reglementen of verordeningen. 

Het administratief strafbaar stellen van overtredingen, biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard.

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen.

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard.

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast voor de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.

Tijdens de periode van de concerten Werchter Boutique, TW Classic, Harry Styles Love On Tour en het festival Rock Werchter wordt de omgeving van de festivalweide en het overige deel van de gemeente geconfronteerd met een grote stroom bezoekers wat een potentieel risico oplevert voor de openbare veiligheid.

Juridische grond

KB 16/02/2006 betreffende de nood- en interventieplannen.

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 63.

Nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikels 119, 119bis, 119ter en 135§2.

Wet van 24 juni 2013 over de gemeentelijke administratieve sancties.

Besluit van de gemeenteraad over het uniform politiereglement.

Koninklijk besluit van 10 april 2016 over het gebruik van op afstand bestuurde luchtvaartuigen in het Belgische luchtruim.

Omzendbrief van 28 juli 2017 over het dronesbeleid tijdens grote evenementen in open lucht.

Ministeriële omzendbrief van 7 december 2017 over de regeling van het gebruik van drones door politie- en hulpdiensten.

Regelgeving bevoegdheid
De gemeentewet
<p>De gemeentewet</p>
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Artikels Rotselaar of politie (cfr 2 ev) 

Artikel 1: Het bezit van drones en/of de besturingssystemen en het gebruik van een op afstand bestuurd luchtvaartuig (RPA / drone) of van een op afstand bestuurd luchtvaartuig (RPAS) op de openbare weg, het openbaar domein en het luchtruim binnen de perimeter van het festivalgebeuren, zoals beschreven binnen artikel 9 van de politieverordening 'WB/TWC/HS/RW 2023 - Inzet vrijwillige bewakers en bewakingsondernemingen' en op de invalswegen Stationsstraat, Provinciebaan, Hogeweg, Varentstraat, Tremelobaan, is verboden tijdens volgende periodes: - Werchter Boutique en TW Classic van vrijdag 16 juni tot en met maandag 19 juni 2023; - Harry Styles Love On Tour, van vrijdag 23 juni tot en met maandag 26 juni 2023; - Rock Werchter, van maandag 26 juni tot en met maandag 3 juli 2023 telkens met uitzondering voor politiediensten en door bestuurlijke en gerechtelijke overheden aangestelde deskundigen.

Artikel 2: Deze verordening wordt overeenkomstig art. 286 en art. 287 van het decreet lokaal bestuur bekend gemaakt en treedt in werking overeenkomstig art. 288 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 3:

3.1. De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening.

Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie kan volgende maatregel worden genomen: - bestuurlijke inbeslagname voor de duur van het evenement.

3.2. Overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van minimaal 100 euro en maximaal 350 euro.

Artikel 2

BEGRIPSBEPALING

Voor de bepaling van deze gemeentelijke verordening (i.k.v. drones) wordt onder de perimeter Rock Werchter, hierna verstaan, het grondgebied van de gemeente Haacht, omsloten tussen Dijle, Keerbergsesteenweg, Zoellaan, Jennekensstraat, Wespelaarsesteenweg, Dijkstraat, Nieuwstraat, Wakkerzeelsestraat, Vinkstaat, Pastoriestraat, via de grens met Rotselaar, over de Werchtersesteenweg en Scharent, terug tot aan de Dijle.
Dit betreft een perimeter die enkel toepasselijk is op deze reglementering. Deze valt niet samen met enige andere perimeter i.k.v. Rock Werchter.

Onder de festivaldagen wordt verstaan, de dag voor de optredens, de dag(en) van de optredens en de dag na de optredens.

Onder de festivalperiode wordt verstaan, de dag vanaf dewelke de opbouw van de accommodatie is toegestaan tot de dag waarop de afbraak van de accommodatie voltooid dient te zijn. Behoudens uitzonderingen is deze periode gewoonlijk vastgelegd van 1 mei tot 15 augustus.

Onder de terreinen wordt verstaan, elk terrein dat is ingekleurd in het parking-en campingplan van Rock Werchter, alsook de tijdelijk ingerichte standen langs de rijbaan.

Onder Rock Werchter wordt verstaan, het meerdaagse festival maar ook de dagfestivals (Classic, Boutique en anderen) die doorgaan op het festivalterrein van Werchter.

Onder gebruik wordt verstaan; het bezitten, het laten opstijgen en het besturen, zelfs al wordt de drone bestuurd van buiten de perimeter.

Met het verbod wordt bedoeld, elke vlucht die valt onder het KB van 10 april 2016, alsook recreatieve en sportieve vluchten.   

Met DGLV wordt bedoeld, het Directoriaat-Generaal Luchtvaart van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer, het orgaan dat bevoegd is voor het afleveren van de voorafgaandelijke toelatingen Klasse 1a i.k.v. het KB 10 april 2016.

Artikel 3

ALGEMENE BEPALINGEN :

1. Elk gebruik van drones binnen de perimeter Rock Werchter tijdens de festivalperiode is verboden.

2. Vluchten binnen tenten en de overdekte inrichtingen die zich bevinden op de terreinen van Rock Werchter zijn verboden.

3. De organisatie van Rock Werchter neemt alle maatregelen om zijn bezoekers en medewerkers maximaal te informeren betreffende dit verbod.

4. Het bewust filmen van tactische maneuvers van politie, hulpdiensten en veiligheidsdiensten, alsook elke andere opname die, door zijn gebruik of verspreiding, de veiligheid van het festival in gevaar kan brengen, is verboden.

Artikel 4

AFWIJKENDE BEPALINGEN :

1. Recreatief bestuurde drones voor zover deze bestuurd worden vanop privé-terrein, mits toestemming van de eigenaar, op voorwaarde dat zij zich bevinden in een verticale lijn boven dit privé-terrein en niet hoger vliegen dan 10 meter, zijn toegelaten.

2. Vluchten met drones, buiten de terreinen van Rock Werchter én buiten de festivaldagen, waarvoor een vluchtuitvoering werd toegestaan door DGLV zijn toegestaan voor zover :

a : zij ter kennis worden gebracht van de bestuurlijke overheden,

b : de locatie waarop de bestuurder zich bevindt, gekend is en deze ten alle tijden telefonisch contacteerbaar is,

c : de bestuurder in zijn voorafgaandelijke risicoanalyse rekening houdt met de motivering van de deze verordening en deze ook ter kennis brengt van DGLV,

d : grote verkeersassen en doorganswegen zo haaks mogelijk en zo snel mogelijk worden over gevlogen,

e : de bestuurder tijdens zijn vluchtuitvoering ten alle tijde voorrang geeft aan de vluchten van politie en andere hulpdiensten i.k.v. hun opdrachten en daartoe, zo nodig, zijn vluchtuitvoering afbreekt,

f : de bestuurder elk ongeluk ogenblikkelijk ter kennis brengt van de bestuurlijke overheid (en DGLV).

3. De bestuurlijke overheid, in overleg met de korpschef van de lokale politie, kan individuele afwijkingen, beperkingen en toelatingen op dit reglement toestaan.

Artikel 5

STRAFBEPALINGEN :

1. De louter bestuurlijke overtredingen worden beboet via de GAS-reglementering.

2. Overtredingen op dit reglement kunnen leiden tot de bestuurlijke inbeslagname van drone, besturing en bijhorende apparatuur, voor de duur van de festivaldag(en).

3. Opnames, strijdig met de bepalingen in Pt. D.4 worden bestuurlijk in beslag genomen. 

Artikel 6

Deze verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

10.

2023_GR_00121 - Politie - Politieverordening Festivals Werchter 2023 ivm voorafgaande veiligheidscontroles (screening) voor alle medewerkers - Goedkeuring

Goedgekeurd
10.

2023_GR_00121 - Politie - Politieverordening Festivals Werchter 2023 ivm voorafgaande veiligheidscontroles (screening) voor alle medewerkers - Goedkeuring

2023_GR_00121 - Politie - Politieverordening Festivals Werchter 2023 ivm voorafgaande veiligheidscontroles (screening) voor alle medewerkers - Goedkeuring
11.

2023_GR_00055 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekfestival "Rock Werchter 2023" - Gunstig advies

Goedgekeurd
11.

2023_GR_00055 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekfestival "Rock Werchter 2023" - Gunstig advies

2023_GR_00055 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekfestival "Rock Werchter 2023" - Gunstig advies
12.

2023_GR_00056 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
12.

2023_GR_00056 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

2023_GR_00056 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Rock Werchter 2023 festival enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren.

Wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 29 mei 1990.

Nieuwe wet op de private veiligheid : de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017.

Nieuwe omzendbrief SPV07 inzake private bewaking bij evenementen en festivals.

Ministeriële omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen van 29 maart 2018.

Aanpassing van de werking in 2018.

Live Nation bekeek de werking op de straat of ‘de buitenzones binnen de festivalperimeter. In principe kan men op de oude manier blijven werken, mits wat kleine aanpassingen en bijsturing, ook aan de statuten en manier van werken van Altsien vzw.

De woorden ‘veiligheid’ en ‘security’ mochten niet langer gebruikt worden, daarom heten de medewerkers aan de nadarposten vanaf nu ‘festivalgeleiders’. Aan de taak zelf hoeft er niets te veranderen: deze mensen doen (en deden) niet meer dan aanwijzingen geven, ze informeren bezoekers en bewoners, ze doen toegangsbewijscontrole (op doorlaatbewijzen bvb) en vervullen de burgerplicht.

Het enige wat dus veranderde was de benaming, de werkwijze bleef identiek.  Voordeel tov van de voorbije jaren: deze medewerkers zijn niet langer ‘vrijwilligers met attest’ en hoeven dus niet meer gescreend te worden door de politie (Uittreksel uit het strafregister).

Voor hen is nog wel ondersteuning via een mobiele ploeg van medewerkers per zone voorzien.  Deze medewerkers worden wel gescreend door de politie zoals vroeger (Uittreksel uit het strafregister).

Samengevat: de werking op zich veranderde niet.  Enkel de benaming.  Het aantal te screenen medewerkers door de lokale politie daalde op die manier drastisch.

Behoud systeem in 2023.

Argumentatie

Het verzekeren van de veiligheid kan slechts worden gegarandeerd voor zover de organisator van het festival beroep kan doen op vrijwilligers bij de bewaking.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur 

Artikels 135 §2 en de artikelen 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;   

De wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en de bijzondere veiligheid.

De Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017.

Regelgeving bevoegdheid
De gemeentewet
<p>De gemeentewet</p>
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Deze verordening is van toepassing op de inzet van vrijwillige bewakers en bewakingsondernemingen tijdens het muziekfestival Rock Werchter 2023 op woensdag 28 juni, donderdag 29 juni, vrijdag 30 juni, zaterdag 1 juli, zondag 2 juli en maandag 3 juli 2023.


Artikel 2

De organisator van het festival kan vrijwilligers aanstellen in het kader van de bewakingswet mits te voldoen aan art.2, §1 bis van de wet van 10 april 1990, mits te kunnen aantonen dat deze vrijwilligers lid zijn van de organiserende vereniging en dat deze vrijwilligers hun bewakingsactiviteiten sporadisch en onbezoldigd uitoefenen.

Artikel 3

De vrijwilligers kunnen slechts deel uitmaken van de interne bewakingsdienst van het festival na toelating door de burgemeester die pas beslist na het advies te hebben ingewonnen van de korpschef van de lokale politie.         

De organisator richt daartoe een aanvraag met een lijst van vrijwilligers voor de interne bewakingsdienst aan de burgemeester en de Dirco uiterlijk 1 maand voor de datum van het evenement.

Artikel 4

Enkel de personen die beantwoorden aan de uitoefeningsvoorwaarden zoals opgenomen in de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017 worden toegelaten.

Artikel 5

De door de burgemeester verleende toelating geldt voor elke individuele vrijwilliger voor een periode van één jaar.

Artikel 6

De kandidaat-vrijwilliger of de toegelaten vrijwilliger is er via de organiserende vereniging toe gehouden om de burgemeester op de hoogte te brengen van elke omstandigheid die tot gevolg heeft dat hij niet of niet meer beantwoordt aan de voorwaarden voorzien in artikel 4 van deze verordening.     

Van zodra hij niet meer voldoet aan deze voorwaarden kan hij van rechtswege niet ingezet worden als vrijwilliger en vervalt de door de burgemeester gegeven toelating.

Artikel 7

De lijst van bewakingsondernemingen die activiteiten zullen uitoefenen in het kader van het festival “Rock Werchter 2023” dient uiterlijk 1 maand voor de datum van het evenement toe te komen bij de burgemeester en de Dirco. De informatie die dient meegedeeld te worden betreft de naam en het adres van de betrokken bewakingsondernemingen, de personalia van de bewakingsagenten die zullen ingezet worden en van de personeelsleden van de betrokken bewakingsfirma’s die de leiding over deze bewakingsagenten zullen uitoefenen, de aard van de bewakingsactiviteiten, en de data en plaatsen waarop de bewakingsactiviteiten zullen uitgevoerd worden.

Artikel 8

  1. Iedereen die professioneel met een bewakingsactiviteit belast is, zal op een duidelijk leesbare wijze, ofwel een herkenningsteken (badge) te dragen conform art. 8, paragraaf 3 van de bewakingswet, waarop duidelijk hun naam, de naam van de onderneming waarvoor ze werken en het adres van de exploitatiezetel staan vermeld, ofwel de identificatiekaart. Ze moeten tevens in het bezit zijn van de door de Minister van Binnenlandse zaken afgeleverde identificatiekaart en drager zijn van werkkledij conform het MB van 8 juni 2007 tot bepaling van het model van de werkkleding en het embleem van bewakingsagenten conform de wetgeving;   
  2. Wat de vrijwilligers betreft die met een bewakingsactiviteit belast zijn dienen deze één en dezelfde werkkledij te dragen waardoor ze, duidelijk onderscheiden van andere functies en van de professionele bewakingsagenten, door het publiek kunnen worden herkend als verantwoordelijk voor een securitydienst. Ze dienen tevens een badge te dragen met vermelding van hun naam, functie en de dienst waarvoor ze werken.

Artikel 9

Het gebied op grondgebied Haacht omschreven met perimeter geldt als volgt:    

Scharent: vanaf de Werchtersesteenweg tot grens met Rotselaar; 

Weistraat;      

Werchtersesteenweg vanaf kruispunt Wijgmaalsesteenweg tot aan de grens met Rotselaar;

Wijgmaalsesteenweg vanaf Werchtersesteenweg tot Brugstraat;   

verbindingsweg tussen Wijgmaalsesteenweg en Haachtsestraatje; 

Standonkstraat: vanaf het Haachtsestraatje tot het nr. 7;    

Haachtsestraatje;       

Sint-Hubertusdreef: vanaf de grens met Rotselaar;

Pastoriestraat: vanaf de Kelfsstraat tot de grens met Rotselaar.

Op woensdag 28 juni 2023 om 11u tot en met maandag  3 juli 2023 ten laatste 16u wordt de perimeter door de burgemeester in overleg met de politie ingesteld als zone waarbinnen bewakingsactiviteiten kunnen worden uitgeoefend in de zin van art. 11 §3 van de wet van 10 april 1990.          

Voornoemde perimeter dient op zichtbare wijze voor het publiek afgebakend te zijn volgens de bepalingen van het MB van 19 oktober 2006 tot bepaling van de wijze van aanduiding van het begin en einde van de zone onder toezicht, bedoeld in artikel 11 §3 van de wet van 10 april tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.

Derhalve kunnen personen belast met toezichtsopdrachten in de zin van de wet geplaatst worden aan de nadarbarelen binnen voormelde perimeters.

Artikel 10

Het uitvoeren van georganiseerde rondes door private personen, bewakingsondernemingen en interne bewakingsdiensten met het oog op het verzekeren van de orde buiten de afgebakende zone zoals bepaald in artikel 9 is verboden.

Artikel 11

Al de personen die in dit kader worden ingezet dienen elke strafbare handeling die door hen wordt vastgesteld onmiddellijk door te geven aan de politiediensten.

Artikel 12

Deze verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 13

De gemeenteraad legt aan de organisatoren op om, cfr artikel 119 NGW, in de overeenkomsten die hen binden met hun werknemers, onderaannemers, dienstverleners en leveranciers clausules op te nemen mbt het overmaken van hun gegevens aan de politiediensten met het oog op een voorafgaande veiligheidscontrole, alsmede een clausule die voorziet dat de toegang tot het terrein van het evenement kan geweigerd worden op basis van voornoemde controle. Hierbij is de band tussen de risico-analyse die opgesteld wordt door de politie en de voorgeschreven maatregelen belangrijk . De beginselen van subsidiariteit, proportionaliteit en opportuniteit worden hierbij gegarandeerd. De politie communiceert het resultaat van de veiligheidscontrole aan de bestuurlijke overheid die zijn beslissing communiceert aan de organisator. 

De politie werkt binnen de volgende krijtlijnen voor de screenings Werchter Boutique, Rock Werchter,  Werchter Classic en Harry Styles:

"Gegevensbescherming

Na einde voorafgaande veiligheidscontrole zullen de resultaten van de controle worden vernietigd.

Geconsulteerde gegevensbanken

  • ANG Gerechtelijk

  • ANG Bestuurlijk (niet voor drugsfeiten)

  • Gemeenschappelijke Gegevensbank (niet voor drugsfeiten)

  • Schengen- en Interpolseining

Te controleren personen

  • Betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisatie (medewerkers) van het festival of de campings

  • Dienstverleners

  • Leveranciers

  • Onderaannemers

Kortom: iedereen die deelneemt aan het evenement als niet-bezoeker (en dus niet door de reguliere persoonscontrole passeert)."

Artikel 14

De leden van de Lokale en van de Federale Politie en de door de Koning aangewezen ambtenaren en diensten zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met administratieve geldboetes opgelegd door de bevoegde administratieve overheid.

13.

2023_GR_00071 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
13.

2023_GR_00071 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

2023_GR_00071 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het muziekfestival Rock Werchter 2023 te Werchter van 29 juni tem 2 juli 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren.

Argumentatie

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

Overwegende dat de handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen de gemeente de mogelijkheid biedt sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Overwegende dat dit reglement de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vastlegt inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur     

Artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;       

De wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

De omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;           

Het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;   

De wet van 14 juli 1971 betreffende de handelspraktijken, de wet van 13 augustus 1986 betreffende de ambulante handel, en artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 11 augustus 1987 betreffende goederen die niet op de openbare weg mogen verkocht worden;

Eke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

1.1. Op woensdag 28 juni 2023 vanaf 8u tot en met maandag 3 juli 2023 om 4u is het op het openbaar domein en in openlucht op privé-terrein verboden om:          

a) zonder toelating een verkoopstand op te stellen, welke ook de aard van de te verkopen zaken is;           

b) gebruik te maken van radio’s, Cd-spelers, DVD’s, geluidsversterkers of andere geluidsinstallaties;        

c) gadgets, flyers of folders uit te delen zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de Burgemeester;

d) reclamepanelen en affiches kunnen alleen op de door de organisatie voorziene ruimte, andere reclame en affiches zijn verboden, alsook het uitdelen van gratis publicaties.

e) drones te bezitten of gebruiken (zowel toestellen als besturingsapparaten).           

1.2. Het is verboden op het grondgebied van de gemeente gelegenheidscampings op te richten of om wild te kamperen.

Artikel 2

2.1. De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt. 

Artikel 3

3.1. De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:  

- verwijdering op kosten van de overtreder;     

- inbeslagname;   

- intrekking vergunning.

3.2. Overtredingen op de beschikkingen van deze verordening worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350. 

14.

2023_GR_00057 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
14.

2023_GR_00057 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

2023_GR_00057 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeente Haacht zal tijdens de periode van het festival Rock Werchter 2023 af te rekenen krijgen met een sterk verhoogd aanbod van reclameberichten die in de vorm van folders e.d. worden uitgedeeld op de openbare weg, reclameboodschappen die verspreid worden via affiches al dan niet vastgemaakt op panelen of op andere tijdelijke of blijvende constructies, spandoeken, voertuigen met luidsprekers, publiciteitswagen e.d.m..

Argumentatie

Tijdens de periode van het festival wordt de omgeving van de festivalweide en het overige deel van de gemeente geconfronteerd met een grote stroom bezoekers wat een potentieel risico oplevert voor de openbare veiligheid;      

De dreigende toevloed en verspreiding van reclamefolders, -berichten en –boodschappen tijdens de festivalperiode, rekening houdend met de grote volkstoeloop en het drukke verkeer op de openbare weg, zal aanleiding geven tot een ernstige stoornis van de openbare rust en orde, het belemmeren en hinderen van het verkeer, een vervuiling van de openbare weg, een verhoogd risico op brand en tot een verkeersonveilige situatie op de openbare weg;           

Het is nodig maatregelen te nemen om het goede verloop van het festival “Rock Werchter” enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;     

Niet optreden tegen de hiervoor geschetste situatie impliceert een ernstig risico voor de openbare veiligheid; 

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld;      

Er is een definitief politiereglement op de administratieve sancties; 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur     

Artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

De wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;           

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling van de bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);

De Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 tot betreffende de jeugdbescherming en nieuwe gemeentewet, B.S., 25 juni 2004;    

De wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

De omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

De wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;    

De omzendbrief OOP30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

De Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie, B.S., 2 juni 2006;         

De wet van 25 januari 2007 onder meer tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

De Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, B.S., 13 juli 2011;           

Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;           

Het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;   

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Tijdens de periode van maandag 26 juni 2023 tot en met maandag 3 juli 2023 is het op het grondgebied van de gemeente Haacht verboden, zonder voorafgaande vergunning van de Burgemeester:          

  • folders, gadgets, flyers, gratis publicaties uit te delen;     
  • enige bijkomende reclame of bijkomende publiciteit te maken, buiten de bestaande panelen, hetzij in de vorm van panelen, voertuigen, spandoeken of welke vorm ook, langs de openbare weg of op privé-terrein zichtbaar van de openbare weg, met uitzondering van de bestaande panden en de door de organisatie voorziene ruimte.

Artikel 2

Reclameborden, affiches en andere reclamemiddelen die in strijd met deze verordening worden gebruikt, aangewend of geplaatst, worden verwijderd door de gemeentelijke diensten op kosten of risico van de overtreder die ze plaatste of gebruikte en onverminderd de voorziene strafsanctie.

Artikel 3

Elke gegeven toelating dient aanwezig te zijn in de desbetreffende stand of camping en getoond te worden bij controle.

Artikel 4

Volgende personen zijn strafbaar met een administratieve geldboete:       

  • de eigenaars;           
  • de aannemers van aanplakking of reclame;            
  • de personen waarvoor de reclame wordt gevoerd of alle andere personen, die voor het plaatsen of voor het aanwenden ervan verantwoordelijk zijn.

Artikel 5

De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 6

De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:      

  • verwijdering op kosten van de overtreder.            
  • inbeslagname.          
  • intrekking vergunning.        

De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

15.

2023_GR_00070 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
15.

2023_GR_00070 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

2023_GR_00070 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Tussen het bestuur en de organisator (juridische identiteit: Live Nation – Festival NV in samenwerking met vzw Altsien) werd overeengekomen dat de organisatie onder haar verantwoordelijkheid en supervisie een online omruilservice organiseert waarbij de gelegenheid geboden wordt via bemiddeling resterende kaarten van particuliere personen te verkopen aan geïnteresseerden. Het bestaan van deze bemiddelingsruimte zal door de organisator gecommuniceerd worden naar de festivalgangers toe.

Argumentatie

Overwegende dat het nodig is bijkomende politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het festival “Rock Werchter 2023” enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;      

Overwegende dat een zwart circuit van zelfs geldige toegangstickets tot verstoring van de openbare rust en overlast kan leiden, in de zin van systematisch lastig vallen van toevallige passanten en verkopen aan woekerprijzen.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur 

Inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

 Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

De wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 februari 2014 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

De Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 tot betreffende de jeugdbescherming en nieuwe gemeentewet, B.S., 25 juni 2004;    

De wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

De omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

De wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;    

De omzendbrief OOP30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

De Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie, B.S., 2 juni 2006;        

De wet van 25 januari 2007 onder meer tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

De Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, B.S., 13 juli 2011;          

Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;   

Elke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het verkopen of te koop aan bieden van toegangstickets voor Rock Werchter 2023 op de openbare weg en het openbaar domein binnen de actieradius van het festivalgebeuren en op de invalswegen Werchtersesteenweg, Wijgmaalsesteenweg, Weistraat, Erwteveld, Biesbeemden en Scharent, is verboden van woensdag 28 juni 2023 tot en met zondag 2 juli 2023.

Artikel 2

De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 3

De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie kan volgende maatregel worden genomen:

- inbeslagname.          

De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

16.

2023_GR_00058 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake gelegenheidskampeerterreinen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
16.

2023_GR_00058 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake gelegenheidskampeerterreinen - Goedkeuring

2023_GR_00058 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake gelegenheidskampeerterreinen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Rock Werchter festival enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren.

De gemeente streeft naar een betere kwaliteit van de gelegenheidscampings, aangezien het festival gespreid is over zes dagen waarvan vier concertdagen en één prefestivalavond.

Argumentatie

De voorbije jaren is door de clustering maar ook mede door het in voege treden van het GRUP Dijlevallei het aantal (vooral kleinere) campings en parkings aanzienlijk teruggebracht en blijven er maar 2 “grote” over: The Hive en The Hive Resort (Live Nation) en de Rock Village (Camping Experience); 

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;       

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur;     

Artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;       

De wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;           

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 februari 2012 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

De Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 tot betreffende de jeugdbescherming en nieuwe gemeentewet, B.S., 25 juni 2004;    

De wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2005 en de nadien gewijzigde bepalingen houdende aanpassing van het politiereglement op administratieve sancties;   

Het besluit van de gemeenteraad van 21 april 2008 houdende goedkeuring van het reglement m.b.t. ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein.

Het decreet van 10 juli 2008 betreffende het toeristische logies en zijn wijzigingen en uitvoeringsbesluiten;

Het besluit van de gemeenteraad i.v.m. het protocol tussen de gemeente Haacht en de NV Live Nation festivals en de vzw Altsien in verband met de organisatie van de muziekfestivals Rock Werchter 2022.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Toelating

1.1. Er kan enkel een gelegenheidskampeerterrein worden ingericht na het afleveren van een vergunning door de burgemeester.     

1.2. De aanvraag voor het uitbaten van een camping moet uiterlijk binnen de zeven kalenderdagen na bekendmaking van dit besluit worden gericht aan de burgemeester.   

1.3. De aanvraag moet verplicht volgende documenten bevatten:  

- Volledig ingevuld aanvraagformulier (te verkrijgen via de gemeente).         

- Ondertekende toelating van de eigenaar(s) van de percelen die de camping omvat.

- Inplantingsplan (deadline voor indiening: 7 kalenderdagen na bekendmaking van dit besluit) in rastervorm van 50 op 50 meter op schaal met duidelijke aanduiding van volgende voorzieningen:

* Perceel van de gelegenheidscamping;         

* Toegangsweg(en);    

* Brandwegen in zones;          

- Minimum 5 meter breedte en een vrije hoogte van minimaal 4 meter.          

- Het gras op de brandwegen moet korter worden gemaaid dan het gras op de kampeerplaatsen.

- Deze wegen moeten te allen tijde vrij blijven zodat hulpdiensten niet dienen te keren en ook moeten ze zichtbaar zijn zodat ze herkenbaar zijn vanuit de lucht.        

* Nooduitgangen;        

* Sanitaire inrichting (wasgelegenheid, toiletten en punten met drinkbaar water);  

- Uiterlijk op maandag 12 juni 2023 moet elke campinghouder de hoofdleiding van het water aanbrengen op de camping. Nadien worden staalnames ter controle van de drinkwaterkwaliteit afgenomen.            

* Coördinatiepost – Secretariaat (telefoon, informatie, veiligheid);  

* Blusposten;   

* EHBO-post;  

* Containerpark (afvalsorteerstand);          

* Drank- en eetgelegenheid en diverse standen (indien aanwezig).  

1.4. Buiten de toegelaten camping mag nergens worden gekampeerd.      

1.5. De campingzone zelf is enkel toegankelijk voor festivalgangers met een geldig campingticket.

Artikel 2

Controle vooraf

2.1. Voorafgaand aan de opening van de camping moet de uitbater het gehele terrein en omgeving controleren. Dit om tegen te gaan dat kandidaat-kampeerders vooraf materialen en goederen ter plaatse hebben gebracht.

Artikel 3

Voertuigen

3.1. Voertuigen worden niet toegelaten op de camping.  Een uitzondering wordt gemaakt voor voertuigen waarvoor de burgemeester een parkeerbewijs heeft afgeleverd.  

3.2. Noch motorhomes (uitgezonderd voor motorhome-campings) noch voertuigen worden toegelaten op de camping.  Een uitzondering wordt gemaakt voor voertuigen waarvoor de burgemeester een parkeerbewijs heeft afgeleverd.         

3.3. Voertuigen zonder parkeerbewijs en voertuigen die de brandwegen belemmeren, worden uit veiligheidsoverweging getakeld.  De takelkosten zijn ten laste van de campinguitbater.

Artikel 4

Polsbandje

4.1. De campinghouder is verplicht gebruik te maken van de voorgeschreven polsbandjes (in de desbetreffende kleur), die door organisator Live Nation worden aangekocht en afgeleverd aan de campinghouder.           

4.2. De campinghouder is verplicht om elke kampeerder een voorgeschreven polsbandje aan te doen, hetwelk voorzien is van een éénvormig campingnummer en hij moet zorgen dat de camping niet betreden kan worden door mensen zonder polsband. (scanning)       

4.3. Elke gebruiker van de camping is verplicht het voorgeschreven polsbandje te dragen.

4.4. Bij verlies of diefstal is de gebruiker van de camping verplicht het nodige te doen op eigen initiatief om een nieuw polsbandje te verkrijgen.

Artikel 5

Inrichting - Uitrusting

5.1. De campinghouder moet de toelating in originele vorm op de coördinatiepost van de camping bewaren en voorleggen op vraag van bevoegde personen.  

5.2. Op elke camping moet ter hoogte van de ingang een coördinatie- en EHBO-post worden geplaatst.          

Aan de coördinatiepost moet verplicht een infobord met volgende gegevens op een goed zichtbare plaats worden geplaatst:          

- Lijst met noodnummers;          

- Inplantingsplan van de camping;        

- Contactgegevens EHBO;        

- Deze lijst is niet limitatief.       

In de EHBO-post moet verplicht een EHBO-set aanwezig zijn met voldoende materiaal berekend op het aantal kampeerders aanwezig op de camping.

5.3. Elke camping moet worden aangeduid d.m.v. een duidelijk opgesteld bord ter hoogte van elke ingang met bijkomende vermelding van zone en nummer van betreffend kampeerterrein (zoals ook een inplantingsplan).  Deze vermelding moet tevens worden aangebracht op het dak de container zodat het ook zichtbaar is vanuit de lucht.       

5.4. Elke camping moet volledig worden afgesloten zodat kampeerders zonder geldig polsbandje de camping niet kunnen betreden.           

5.5. De camping moet worden opgedeeld in visueel duidelijk herkenbare zones.

5.6. Milieuaspecten:  

- Een afvalteam samen te stellen.          

- Elke camping moet verplicht volgende afvalstoffen apart inzamelen: Restafval/PMD/ Papier en Karton/Grof Afval/Glas/Hout/Bekers.         

- Bij het binnenkomen van elke kampeerder is de campinghouder verplicht deze een gratis zak voor restafval en een gratis zak voor PMD te geven.     

5.7. Elke camping moet beschikken over voldoende sanitaire gelegenheid:          

- minimaal 1 douche per 125 kampeerders.       

- minimaal 1 kraantje met gratis gekoeld drinkbaar water per 150 kampeerders.  Deze kraantjes moeten afzonderlijk worden opgesteld van de eet- of drankgelegenheid.  Per 20 kraantjes moet er aan apart aftappunt worden opgericht.       

- minimaal 1 toilet per 125 kampeerders.          

- minimaal 1 urinoir (verzamelbak van 4) per 250 kampeerders, liefst meer!   

5.8. Elke camping moet beschikken over minimaal 1 bluspost met 2 goedgekeurde poederblusser type ABC 6kg per 500 kampeerders, met een minimum van 4 goedgekeurde brandblussers.  Op campings met meer dan 3000 kampeerders moeten meerdere blusposten worden ingericht.  Een post voor maximum 3000 kampeerders bevat minimum 5 goedgekeurde poederblussers type ABC 6kg.  Elke camping moet verplicht ook 2 goedgekeurde blustoestellen type CO2 beschikbaar hebben.  

Alle voorschriften inzake brandpreventie van de brandweer moeten strikt worden nageleefd.

5.9. Elke camping is verplicht voldoende verlichting aan toiletten, douches, brandwegen en nood- en toegangswegen aan te brengen.  

5.10. Elke camping kan een drank- en/of eetstand voorzien.  Ze bedienen uitsluitend het publiek, verblijvende op de camping en drager van het noodzakelijke polsbandje.          

Uitzondering op schenken occasionele sterke drank

Er mogen cocktails geschonken worden op voorwaarde dat de wettelijke reglementering ter beteugeling van de openbare dronkenschap, strikt wordt nageleefd. Zo is het eveneens strafbaar om geestrijke dranken op te dienen aan jongeren beneden 16 jaar en sterke dranken (waaronder cocktails met sterke drank) te schenken aan minderjarige jongeren. Bovendien mag er geen alcohol geschonken worden aan personen die in kennelijke staat van dronkenschap verkeren.    

Het schenken dient te gebeuren in een duidelijke afgeschermde zone. Er dient steeds naar een leeftijdsbewijs gevraagd te worden bij het verschaffen van sterke drank. Het bar/toogpersoneel dient heel duidelijk gebriefd te worden over de alcoholwetgeving.

Er dient een duidelijk prijsverschil gehanteerd te worden waarbij alcoholische dranken een hogere prijs hebben dan niet-alcoholische dranken, een alcoholvrije cocktail kost dan minimum € 2 minder dan een alcoholische. Gratis (kraantjes)water dient voorzien te worden en duidelijk geafficheerd, alsook opgenomen in de drankenlijst. Er dienen evenveel of meer alcoholvrije alternatieven aangeboden te worden als alcoholische dranken.           

De cocktails mogen enkel geschonken worden op de terreinen van The Hive, The Hive Resort en Rock Village en dit beperkt tot 03u30 ’s nachts.           

Nadien volgt een evaluatie met de organisatie en betrokken veiligheidsdiensten.   

5.11. Voor de bouw van tijdelijke constructies en installaties moet een keuringsattest kunnen worden voorgelegd (min. Belgische klasse A2 inzake reactie bij brand).  

5.12. Gebruik van een grondwaterwinningsput moet worden aangegeven bij de gemeente (milieudienst) via een milieumelding klasse 3.           

5.13. Alle afvalwater (van toiletten, urinoirs, douches, keukens,...) dient te worden opgevangen en behandeld volgens één van onderstaande methoden:      

- opslag in waterdichte opvangcontainers en regelmatige afvoer over de weg naar een RWZI, via een door OVAM erkende afvaltransportfirma (van ieder transport moeten bewijsstukken van de vervoersfirma kunnen worden voorgelegd);

- rechtstreekse aansluiting en afvoer via een openbare riolering die is aangesloten op een RWZI (mits uitdrukkelijke toelating van de uitbater van de RWZI);     

- zuivering ter plekke (na zuivering dient het afvalwater te voldoen aan de voorschriften hieromtrent in VLAREM II).           

De uitbater licht de gemeente minstens 1 maand voor het evenement in over de gekozen oplossing.        

5.14. Camerabewaking

5.14.1. De uitbater van de camping dient een vaste camera te voorzien aan de ingang van zijn camping.

5.14.2. Deze camera dient zodanig te worden opgesteld dat enkel de ingang wordt gefilmd.       

5.14.3. De beelden dienen te worden opgenomen en gedurende een termijn van één maand te worden bewaard. Na verloop van deze termijn moeten de bewaarde beelden vernietigd worden.  

5.14.4. De beelden kunnen uitsluitend worden bekeken door de campinguitbater (verwerker), door de politie en de geregistreerde persoon.

5.14.5. De uitbater dient een pictogram aan te brengen aan de ingang van zijn camping.

5.14.6. De uitbater dient uiterlijk 2 weken voor de ingebruikneming van de camera een elektronische aangifte te doen. Een bewijs van aangifte dient uiterlijk 1 week voor het evenement aan de burgemeester te worden bezorgd.

Artikel 6

Bereikbaarheid - Permanentie

6.1. Elke camping moet vanaf woensdag 28 juni 2023 om 8u t.e.m. maandag 3 juli 2023 om 16u permanent worden bemand door de verantwoordelijke of zijn aangestelde.          

6.2. Er mag slechts één toegang zijn tot het terrein (inrit en uitrit wel gescheiden).          

6.3. Veiligheidspersoneel:     

Elke camping moet vanaf opening tot en met sluiting permanent minimum 2 vergunde bewakingsagenten inzetten aan de ingang tot het terrein. De lijst van bewakingsagenten die activiteiten uitoefenen op de camping dient vier weken voorafgaandelijk aan het evenement toe te komen bij de burgemeester.         

De volgende informatie dient te worden meegedeeld:            

1) naam en adres van de betrokken bewakingsonderneming;  

2) de identiteitsgegevens van de bewakingsagenten die worden ingezet en van de personeelsleden van de betrokken bewakingsfirma die de leiding over deze bewakingsagenten uitoefenen;         

3) de aard van de bewakingsactiviteiten;          

4) de data en de plaatsen waarop de bewakingsactiviteiten worden uitgevoerd.       

Elke camping moet permanent minimum 1 medewerker per 500 kampeerders hebben, met een minimum van 4 permanente medewerkers, die exclusief worden ingezet voor de veiligheid op de camping.  Deze personen moeten allemaal de minimumleeftijd van 18 jaar hebben.

6.4. Bijkomend moet er permanent een verantwoordelijke (minimum 21 jaar oud) aanwezig zijn in de coördinatiepost.  Deze persoon geldt als eerste aanspreekpunt voor externen en hulpdiensten.  Deze dient permanent telefonisch bereikbaar te zijn.  Dit vast GSM-nummer (of vast netwerknummer) en de nominatieve lijst van de verantwoordelijken en medewerkers (opgedeeld in 3 tijdsblokken) moet uiterlijk op 1 juni 2023 worden overgemaakt aan de lokale politiezone Boortmeerbeek-Haacht-Keerbergen en het gemeentebestuur.     

6.5. Alle medewerkers dienen herkenbare kledij te dragen in afspraak met de organisatoren en het gemeentebestuur.  Er mag geen verwarring mogelijk zijn met de kledij van de bewakingsagenten (professioneel of vrijwilligers).

Artikel 7

Uitbating - Openingstijden

7.1. Elke campinghouder moet voorafgaand aan het evenement een door de brandweer goedgekeurd plan hebben dat bij controle ter plaatse door hen wordt gehanteerd.           

- De brandweercontrole van de campings vindt plaats op woensdag 28 juni 2023 tussen 9 en 14u  (9u : The Hive - 12u : Hive Resort  - 14u : Rockvillage).

- De campinghouder is verplicht om tijdens het genoemde tijdstip aanwezig te zijn.

- Alle opgelegde veiligheidsvoorzieningen dienen uiterlijk bij de brandweercontrole aanwezig en uitgevoerd te zijn.  Indien hieraan niet wordt voldaan, wordt de vergunning op beslissing van de burgemeester ingetrokken.  

7.2. Kamperen wordt toegelaten vanaf donderdag 29 juni 2023 om 8u (vanaf woensdag 28 juni 2023 om 14u voor de Hive/Hive resort-campings) tot en met maandag 3 juli 2023 om 14u of indien anders beslist door de burgemeester.  De campinghouder moet alle maatregelen nemen om te voorkomen dat er buiten deze uren wordt gekampeerd.

Artikel 8

Opruiming – Huisvuilophaling

8.1. Op de campings van het meerdaags festival hebben de uitbaters de vrije keuze tussen het inzetten van een erkend afvalophaler-verwerker of gebruik te maken van de door de gemeente aangestelde ophaler/verdeler (werkwijze EcoWerf).    

8.2. Uiterlijk op donderdag 6 juli 2023 om 20u moet elke camping volledig zijn opgeruimd en moet alle afval zijn verwijderd.

Artikel 9

Extra verboden

9.1. Voor campinguitbaters en festivalgangers is het van woensdag 28 juni 2023 tot en met maandag 3 juli 2023 op de campingclusters verboden:       

- gebruik van open vuren en BBQ’s met houtskool en het gebruiken van kaarsen en fakkels.        

- gebruik van generatoren.       

- gebruik van elektronisch versterkte muziekbronnen, tv-signalen en/of uitzendingen in welke vorm dan ook. Als enige uitzondering hierop is het gebruik van versterkte muziek wel toegelaten (mits toelating van de burgemeester) in een duidelijk apart afgebakende en met tent overdekte evenementenzone van een campingcluster die minstens 10 ha groot is en mits strikte naleving van volgende richtlijnen ivm volume:            

- tijdens de uren van het festival en aansluitend tot 02u30: 98 dbA leq 60 min, gemeten binnen de zone op 2 meter hoogte; 

- voor de uren van het festival en tussen 02u30 en 03u30: 95 dbA leq 60 min, gemeten binnen de zone op 2 meter hoogte;        

De campinghouder is verplicht op te treden tegen geluidsoverlast op zijn camping veroorzaakt door kampeerders.    

Voor festivalgangers is het van woensdag 28 juni 2023 tot en met maandag 3 juli 2023 op de campingclusters verboden:          

- gebruik van metalen recipiënten (drankblikken), uitgezonderd blikjes frisdrank of bier bij de eerste betreding op de camping.          

- gebruik van glas.       

- gebruik van gasflessen voor BBQ (bv Campinggaz). Voorafgaand aan het festival en aan de ingang van het terrein moet hierover duidelijk worden gecommuniceerd. De uitbater moet in beslag genomen gasflesjes op een veilige en afgesloten plaats bewaren en dagelijks afvoeren. Enige uitzondering hierop wordt gemaakt voor de gebruikers van een mobilhomecamping die beschikken over een ingebouwde en beveiligde installatie.            

- gebruik van eigen tapinstallaties.      

- meebrengen van huisdieren, uitgezonderd geleidehonden.

- bezit en gebruik van alle vormen van vuurwerk.      

- het bezit en gebruik van drones (zowel toestellen als besturingsapparaten).          

9.2. Bij het niet naleven wordt overgegaan tot tijdelijke inbeslagname voor de duur van het evenement. Kosten voor het verwijderen van de installaties zijn ten laste van de kampeerder.

Artikel 10

Afname Materiaal bij de gemeente

10.1. Elke campinghouder kan volgend materiaal afnemen van de gemeente:      

- (tegen betaling) huisvuilzakken (restafval - PMD);

Deze lijst is niet limitatief.

Artikel 11

Specifieke eisen Warmtebronnen (campinghouders)

11.1. Bij gebruik van gas:     

- Elke volle gasfles die gevuld werd in een erkend vulcentrum is voorzien van een veiligheidsetiket (zwarte vlam op een rode achtergrond) en de gaskranen dragen een plastiek zegel.

- De gasflessen moeten steeds rechtop staan, beveiligd worden tegen omvallen en steeds worden afgeschermd van hevige warmte en zonlicht.        

- De maximale keuringstermijn van deze gasflessen bedraagt naargelang het type van de fles 10 of 15 jaar.  Op gasflessen wordt steeds de datum van de eerste keuring en de herkeurdatum ingeslagen door een erkend organisme.     

- Gebruik van de juiste drukregelaar (ontspanner):    

- Afhankelijk van het type gas moet steeds gebruik worden gemaakt van de juiste ontspanner (28 of 37 mbar) op de gasfles.          

- Butaanflessen moeten aan de uitgang altijd een drukregelaar hebben die de gasdruk van 1700mbar naar 28mbar reduceert.   

- Propaaninstallaties moeten (vanaf 2 toestellen) altijd uitgerust zijn met een dubbele ontspanner.         

- Een eerste ontspanner, geplaatst buiten aan de gasflessen, reduceert de gasdruk van 7bar naar 1,5bar (aanbevolen druk voor het binnentreden in lokalen).        

- De tweede ontspanner, geplaatst juist voor de gebruikstoestellen, reduceert de gasdruk van 1,5bar naar 37mbar of 50mbar.

- De plaatsing van een enkele ontspanner die de druk reduceert van 7bar naar 37mbar of 50mbar kan slechts worden toegelaten als de gasfles of gasflessen aangesloten zijn op 1 toestel.     

- Vaste gasinstallaties moeten jaarlijks gekeurd worden.  Het geldige keuringsattest moet aanwezig zijn in de coördinatiepost.        

- Gebruik van soepele leidingen (volgens de Europese norm EN559):         

- Voor gebruiksinstallaties op butaan of propaan mogen GEEN andere slangen worden gebruikt dan deze die aanvaard zijn voor vloeibaar gemaakte petroleumgassen in de gasfase.  Op de slangen zijn leesbare onuitwisbare markeringen aangebracht met maximum één meter tussen elke markering.  Bij deze markeringen staat tenminste de waarde van de maximale werkdruk (min. 15bar) alsook het fabricagejaar, het merk of logo van de fabrikant en de aard van het gas waarvoor de slang mag worden gebruikt.

- De slang mag max. 2 meter lang zijn en moet regelmatig vervangen worden.  Deze slang moet om de 5 jaar worden vervangen.    

- De uiteinden van de slang worden vastgehecht door spanbeugels op de slangappels die aangepast zijn aan haar inwendige diameter.      

- De aandacht van de gebruiker moet altijd gevestigd worden op de goede staat van de slang.

11.2. Bij gebruik van elektriciteit:    

- De installatie dient conform het Algemeen Reglement op Elektrische Installaties te zijn.

- Bij elektriciteitsafname vanuit een onroerend goed moet een geldig keuringsattest worden voorgelegd.  Voor een particuliere woning is de geldigheidstermijn max. 25 jaar, voor een handelspand max. 5 jaar.          

- Alle elektrische toestellen en verlengdraden moeten een CEBEC-label dragen.   

- Standen en wagens met een vaste installatie op elektriciteit moeten een geldig keuringsattest van een erkend keuringsorganisme kunnen voorleggen.       

11.3. Algemene eisen voor warmtebronnen:            

- Verwarmingstoestellen met petroleum mogen enkel worden gebruikt met voorafgaande toestemming van de brandweer.     

- Verlichtingstoestellen met open vlam zoals toortsen zijn ten allen tijde verboden.

- In geen enkel geval mogen warmtebronnen rechtstreeks in contact komen met het publiek.

- In de onmiddellijke omgeving van de warmtebronnen mogen geen brandbare materialen liggen.           

- Onder de warmtebron zelf moet een brandveilige plaat worden gelegd.   

- Bij de warmtebronnen moet een blusapparaat 6kg ABC of 5kg CO2 binnen handbereik zijn.

- Inzake het gebruik en de geldigheids- of keuringsdatum gelden de voorschriften inzake brandpreventie.  Het blustoestel dient jaarlijks gekeurd te worden.

Artikel 12

Afwijking

12.1 Op deze politieverordening en zijn verschillende artikelen kan afgeweken worden mits schriftelijke toelating van de Burgemeester.  

12.2 De toelating kan onmiddellijk worden ingetrokken na vaststelling van overtreding door de Federale of Lokale Politie of na beslissing van de Burgemeester.

Artikel 13

Decreet lokaal bestuur

13.1. Deze verordening wordt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt.

Artikel 14

Uitvoering verordening

14.1. De leden van de Lokale en Federale Politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening.   

Na vaststelling van de overtreding door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen worden genomen: verwijdering op kosten van de overtreder/inbeslagname/intrekking van vergunning.

14.2. Overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

17.

2023_GR_00059 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
17.

2023_GR_00059 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

2023_GR_00059 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Rock Werchter festival enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;     

De gemeente streeft naar een betere kwaliteit van de gelegenheidsparkings, aangezien het festival gespreid is over vier dagen.

Argumentatie

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld;

De voorbije jaren is door de clustering maar ook mede door het in voege treden van het GRUP Dijlevallei het aantal (vooral kleinere) campings en parkings aanzienlijk teruggebracht en er blijven maar 2 “grote” over: The Hive en the Hive Resort (Live Nation) en de Rock Village (Camping Experience) + de uitrit van parking A8.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur    

Artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;       

Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2005 en de nadien gewijzigde bepalingen houdende aanpassing van het politiereglement op administratieve sancties;   

Elke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Toelating

1.1. Er kan enkel een gelegenheidsparking worden ingericht na het afleveren van een vergunning door de burgemeester.

1.2. De aanvraag voor het uitbaten van een gelegenheidsparking moet uiterlijk 7 kalenderdagen na de bekendmaking van dit besluit worden gericht aan de burgemeester.

1.3. De aanvraag moet verplicht volgende documenten bevatten:  

- Volledig ingevuld aanvraagformulier (te verkrijgen via het gemeentebestuur).        

- Ondertekende toelating van de eigenaar(s) van de percelen die de parking omvat.

- Inplantingsplan (deadline voor indiening: 7 kalenderdagen na bekendmaking van dit besluit) op schaal met duidelijke aanduiding van volgende voorzieningen:  

* Perceel van de gelegenheidsparking;           

* Toegangswegen - minimum 2;         

* Brandwegen in zones;          

- Minimum 5 meter breedte en een vrije hoogte van 4 meter.  

- Het gras op de brandwegen moet korter worden gemaaid dan het gras op de parkeerplaatsen.

- Deze wegen moeten te allen tijde vrij blijven zodat hulpdiensten niet dienen te keren en ook moeten ze zichtbaar zijn zodat ze herkenbaar zijn vanuit de lucht.        

- Geparkeerde voertuigen op de brandwegen worden uit veiligheidsoverweging getakeld. De door het gemeentebestuur gedragen takelkosten worden integraal teruggevorderd van de parkinguitbater.            

* Sanitaire inrichting (toiletten);         

* Coördinatiepost – Secretariaat – Bluspost (telefoon, informatie, veiligheid).       

1.4. Mobilhomes mogen in geen enkel geval worden toegelaten op de parkings voor personenwagens.  

1.5. Voertuigen op de parking kunnen in geen enkel geval worden gebruikt als slaapplaats.  De parkinghouder ziet hierop toe.

Artikel 2

Inrichting - Uitrusting

2.1. Elke parking moet worden aangeduid d.m.v. een duidelijk opgesteld bord ter hoogte van elke ingang met bijkomende vermelding van zone en nummer van betreffend parkeerterrein.  Deze vermelding moet tevens worden aangebracht zodat het ook zichtbaar is vanuit de lucht.

2.2. Elke parking moet beschikken over voldoende toiletten: minimaal 3 toiletten per 500 voertuigen.   

2.3. Elke parking moet per 500 voertuigen beschikken over minimaal 2 goedgekeurde poederblussers type ABC – 6kg.  Voor grote parkings moet per 3000 voertuigen een bluspost voorzien worden met minimaal 5 goedgekeurde poederblussers type ABC – 6kg.         

Alle voorschriften inzake brandpreventie van de brandweer moeten strikt worden nageleefd.

2.4. Elke parking is verplicht voldoende verlichting aan toiletten, brandwegen en nood- en toegangswegen aan te brengen.

Artikel 3

Bereikbaarheid – Permanentie

3.1. Elke parking moet vanaf woensdag 28 juni 2023 om 8u t.e.m. maandag 3 juli 2023 om 16u permanent worden bemand door de verantwoordelijke of zijn aangestelde.  Hier kan enkel worden van afgeweken (vroeger openen) na afspraak met de burgemeester. Op donderdag moet er iemand vanaf 5 uur bereikbaar zijn.

3.2. Op elke parking moeten er permanent minimaal 4 medewerkers aanwezig zijn en telefonisch bereikbaar zijn.  Dit GSM- of vast toestelnummer moet worden overgemaakt aan de lokale politiezone en de burgemeester.  Dit GSM- of vast toestel moet steeds bij de verantwoordelijke op het parkeerterrein aanwezig zijn.  Per 1000 voertuigen dienen er een aantal extra medewerkers aanwezig te zijn. Op de drukste momenten moet het maximaal aantal medewerkers voorzien worden.         

3.3. Alle medewerkers dienen herkenbare kledij te dragen in afspraak met de organisatoren en de burgemeester.  Er mag geen verwarring mogelijk zijn met de kledij van de bewakingsagenten (professioneel of vrijwilligers).

Artikel 4

Uitbating – Openingstijden

4.1. Elke parkinghouder moet voorafgaand aan het evenement een door de brandweer goedgekeurd plan hebben dat bij controle ter plaatse door hen wordt gehanteerd.     

- De brandweercontrole van de parkings vindt plaats op woensdag 28 juni 2023 tussen 9 en 15u.

- De parkinghouder is verplicht om tijdens de genoemde tijdstippen aanwezig te zijn.

- Alle opgelegde veiligheidsvoorzieningen dienen uiterlijk bij de brandweercontrole aanwezig en uitgevoerd te zijn.  Indien hieraan niet wordt voldaan, wordt de vergunning op beslissing van de burgemeester ingetrokken en/of de waarborg geheel of gedeeltelijk ingehouden.          

4.2. Parkeren wordt toegelaten van donderdag 29 juni 2023 om 8u (woensdag 28 juni 2023 om 12u voor de Hive XL-parkings) tot maandag 3 juli 2023 om 16u.  Hier kan enkel worden van afgeweken (vroeger openen) na afspraak met de burgemeester.  De parkinghouder moet alle maatregelen nemen om te voorkomen dat er buiten genoemde uren wordt geparkeerd.        

4.3. Op woensdag 28 juni 2023 en op donderdag 29 juni 2023 is het verboden om voertuigen voor 22u van de parking af te laten rijden.       

4.4. Werkwijze uitbating:      

- Elke parking heeft haar eigen sticker met daarop de naam van de parking, naam/logo van het festival, datum, prijs, volgnummer.   

- De parkinguitbater verkoopt aan de bestuurder van de wagen die zijn parking oprijdt een sticker.  Werken volgens trechtersysteem om files op de openbare weg te beperken.

- De parkinguitbater begeleidt de wagen naar zijn parkeerplaats.        

- De parkingmedewerkers ontvangen het geld, na het parkeren, dus niet aan de ingang en geven aan elke parkeerder een sticker die deze zelf aan de binnenkant van de vooruit van de wagen bevestigt.  De parkinguitbater kijkt hierop toe.          

- Het is de parkinguitbater te allen tijde verboden om te werken volgens het principe van gereserveerde plaatsen.  

4.5. Controle  

Onaangekondigd komen ploegen van de organisatie langs om te zien of alle auto’s een sticker hebben.  Van elke wagen zonder sticker wordt een foto genomen door de controleploeg (dubbele foto’s worden achteraf verwijderd).

Artikel 5

Opruiming – Huisvuilophaling

5.1. Elke parkinguitbater heeft de vrije keuze tussen het inzetten van een erkend afvalophaler-verwerker of gebruik te maken van de door de gemeente aangestelde ophaler/verdeler (werkwijze EcoWerf).      

5.2. Uiterlijk op donderdag 6 juli 2023 om 20u moet elke parking volledig zijn opgeruimd en moet alle afval zijn verwijderd.

Artikel 6

Extra verboden

6.1. Voor parkeerders is het volgende verboden:    

- het aanleggen van open vuren en het gebruiken van kaarsen en fakkels;      

- gebruiken van een BBQ op houtskool of gas en van gasflessen (bv. Campinggaz);

- overnachten in voertuigen op de parkings;     

- gebruik van generatoren;         

- bezit en gebruik van alle vormen van vuurwerk;        

- gebruik van elektronisch versterkte muziekbronnen, tv-signalen en/of uitzendingen in welke vorm dan ook.  De parkinguitbater is tevens verplicht op te treden tegen geluidsoverlast op zijn parking veroorzaakt door festivalgangers;            

- het bezit en gebruik van drones (zowel toestellen als besturingsapparaten).

6.2. Bij het niet naleven wordt overgegaan tot inbeslagname voor de duur van het evenement.  Kosten voor het verwijderen van de installaties zijn ten laste van de parkinguitbater.

Artikel 7

Afname Materiaal Gemeente

7.1. Elke parkinguitbater, uitgezonderd de parkinguitbaters die kiezen voor een eigen erkend afvalophaler/verwerker, kan volgend materiaal, afnemen van de gemeente:      

- (tegen betaling) restafvalzakken en PMD-zakken.     

Deze lijst is niet limitatief.

Artikel 8

Decreet lokaal bestuur

8.1. Deze verordening wordt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt.

Artikel 9

Uitvoering verordening

9.1. De leden van de Lokale en Federale Politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening.  Na vaststelling van de overtreding door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen worden genomen: verwijdering op kosten van de overtreder/inbeslagname/intrekking van vergunning.        

9.2. Overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

18.

2023_GR_00062 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake de gelegenheidsstandencluster van de Haachtse verenigingen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
18.

2023_GR_00062 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake de gelegenheidsstandencluster van de Haachtse verenigingen - Goedkeuring

2023_GR_00062 - Politie - Politieverordening Rock Werchter 2023 inzake de gelegenheidsstandencluster van de Haachtse verenigingen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De organisatie van het festival Rock Werchter van 28 juni tot en met 2 juli 2023.

Argumentatie

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid om sneller te reageren op problemen van lokale aard;            

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld;      

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Rock Werchter festival enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren;    

De gemeente streeft naar veiligere en kwaliteitsvollere standen, aangezien het festivalgebeuren nu reeds gespreid is over zes dagen;      

De besprekingen met de organisator over de inrichting van een standencluster cfr. het Masterplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad;           

Het protocol zoals goedgekeurd door de gemeenteraad;  

De positieve ervaringen met de standencluster de voorbije jaren;

De overlegmomenten met de Haachtse standen;   

Het voorstel van het college van burgemeester en schepenen. 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur

Artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;       

De wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 februari 2014 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

De wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

De Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie, B.S., 2 juni 2006;         

Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Toelating

1.1. Een gelegenheidsstand kan alleen worden ingericht indien deze deel uitmaakt van de “standencluster langsheen de Werchtersesteenweg”.         

1.2. Er kan enkel een standencluster worden ingericht na het afleveren van een toelating van de burgemeester.    

1.3. De aanvraag dient in zijn geheel voor de cluster ingediend te worden en moet verplicht volgende documenten bevatten:        

- Ondertekende clusterovereenkomst met “de organisator” en de eigenaar van de percelen die de cluster omvat.  

- Ondertekende individuele overeenkomsten met de organisator, eigenaar van de percelen die de stand omvat.  

- Een plan van de standencluster met intekening van de verschillende standen.        

1.4. Tussen de organisator en de standhouders wordt een overeenkomst afgesloten m.b.t. de inrichting en uitbating van de stand. De inhoud van dit protocol moet te allen tijde strikt worden nageleefd en uitgevoerd.     

1.5. Tussen de organisator en één contactpersoon van de standhouders (de clustercontactpersoon) wordt een clusterovereenkomst afgesloten m.b.t. de inrichting en uitbating van de stand. De inhoud hiervan moet te allen tijde strikt worden nageleefd en uitgevoerd.       

1.6. De clustercontactpersoon moet het definitief standenplan, de lijst van de medewerkers, de technische keuringsattesten allerhande, verzekeringspolissen e.d. die opgelegd zijn in protocollen en/of regelgeving uitgaande van welke overheid ook, bezorgen aan het gemeentebestuur, uiterlijk op 29 mei 2023, en in originele vorm op zijn stand bewaren en voorleggen op vraag van bevoegde personen.    

1.7. Voorwaarden voor deelname in 2023 aan de standencluster van de Haachtse verenigingen:            

- De Haachtse vereniging was reeds in 2014 actief met een stand en opteerde ervoor om in 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 én 2022 een eigen stand te behouden.  

- De vereniging gaat akkoord met de door de organisator bepaalde standvergoeding per lopende meter.  

- De standplaats omvat volgende inplantingskenmerken:        

Maximum beschikbaar aantal lopende meter: 80m voor de plaatsing van tenten.    

Maximum diepte tenten: 25m (3 zones: terras, stockage, tent).        

Standplaats/zone wordt omheind met herashekken (ten laste van de verenigingen).

- De organisator zorgt voor de omheining met herashekken tegen een kostprijs per lopende meter (huur en plaatsing inbegrepen).         

- De deelnemende verenigingen tekenen een standenovereenkomst met de organisator.

- Een van de deelnemende verenigingen neemt de coördinatie van de standen waar en tekent hiertoe een clusterovereenkomst.   

- De betaling dient afgerond te zijn voor de opbouw van de stand(en).         

- De overeenkomst wordt jaarlijks opnieuw bekeken.  

Artikel 2

Inrichting – Uitrusting – bevoorrading vóór en vanaf eerste openingsdag – brandweercontrole

2.1. Alle standen:      

2.1.1. Het standnummer, verkregen van de gemeente, moet duidelijk zichtbaar worden aangebracht aan de voorkant van de stand;  

2.1.2. Het is elke standhouder ten strengste verboden om uitrusting op de rijbaan te plaatsen;

2.1.3. Het is verboden om op de standencluster publicitaire spandoeken en gadgets aan te brengen en te verdelen, uitgezonderd indien het een infostand betreft waarvoor op voorhand toelating werd verleend door de burgemeester;   

2.1.4. Brandveiligheid:            

    • Elke drankenstand moet beschikken over minimaal 2 goedgekeurde poederblussers type ABC 6kg.            
    • Elke eetstand moet beschikken over minimaal 2 goedgekeurde blustoestellen type CO2 5kg.    
    • Alle voorschriften inzake brandpreventie van de brandweer moeten strikt worden nageleefd.    
    • Alle opgelegde veiligheidsvoorzieningen dienen tijdig op de standen aanwezig en uitgevoerd te zijn. Indien hieraan niet wordt voldaan, wordt de vergunning op beslissing van de burgemeester ingetrokken.  
    • Bevoorrading vanaf de eerste openingsdag kan enkel op vrijdag 30 juni 2023, zaterdag 1 en zondag 2 juli 2023, telkens tussen 6u en 10u.  Donderdag alleen beleveren van verse producten (bakker en groenten).
    • De veiligheidsbarriere met PITAGONES wordt op woensdag 28 juni 2023 om 12u00 geplaatst: vanaf 11u45 is er op woensdag geen enkele doorgang van én naar de standen meer mogelijk ! Geen bevoorrading op donderdag !

2.1.5. Het opbouwen en inrichten van de standencluster (plaatsen van tenten en kramen, tapinstallaties, meubilair, voorraad...) kan enkel tussen maandag 26 juni 2023 te 8u en woensdag 28 juni 2023 te 8u;         

2.1.6. Er mag niet gelost of geladen worden op de openbare weg.     

2.1.7. De brandweercontrole van de standencluster vindt plaats op woensdag 28 juni 2023 om 11u. De standhouders zijn verplicht om aanwezig te zijn en dienen in het bezit te zijn van alle nodige attesten en keuringen.

Artikel 3

Bereikbaarheid – Permanentie

De verantwoordelijke moet vanaf woensdag 28 juni 2023 om 8u t.e.m. maandag 3 juli 2023 om 10u, permanent telefonisch bereikbaar zijn. Dit vast GSM-nummer moet uiterlijk op 13 juni 2023 worden overgemaakt aan de lokale politiezone en de burgemeester.  Dit GSM-toestel moet steeds bij de verantwoordelijke op de stand aanwezig zijn.

Artikel 4

Uitbating

4.1. Alle standen:      

4.1.1.   Tijdens de openingsuren mogen in de drankstanden enkel die bieren geschonken worden met een alcoholgehalte van max. 5,2%. Het aanbieden van wijnen kan enkel in een plastieken recipiënt speciaal voor wijn met een max. inhoud van 15 cl.

4.1.2.   Tijdens de openingsuren mogen in de standencluster enkel petflessen met drankinhouden allerhande, mits conformiteit met de wetgeving terzake, tussen 0,25l en 0,5l verkocht worden en/of petflessen met niet-bruisend, drinkbaar water van 1,5l.

4.1.3.   Met het oog op recyclage: regeling vanaf 2022

Op het festivalterrein nog meer inzetten op vlak van afval, festivalgangers (nog meer) sensibiliseren, hen extra aanmoedigen om afval in de juiste vuilnisbak te gooien.  

LN zal werken met een nieuw type vuilnisbak: een dubbele bak, met aan de ene kant PMD+, aan de andere kant restafval.

Deze vuilnisbakken zullen over verschillende festivals heen gebruikt worden.

De burgemeesters vragen ook om dezelfde vuilnisbakken in de standenclusters te gebruiken, kwestie van uniformiteit te creëren.

Een 4-tal vuilnisbakken voor de cluster, huurprijs 100 euro per vuilnisbak voor de hele periode.

De ene kant (met het grote gat) is dus voor restafval.  Bedoeling is dat de standen – net zoals vorige jaren – zakken voorzien en zelf instaan voor de lediging en het verwerken van het afval.

De andere kant (met de kleine gaten) is voor PMD+.  Hierin mogen dus blikjes, bekertjes, drankverpakkingen, enz.  Eigenlijk hetzelfde als thuis in de PMD-zak, bijkomend mogen ook plastic bekers hierin (geen folies).  Bedoeling hier is dat de standen de zakken verzamelen en op een met Bart De Vos afgesproken plaats stockeren.  LN haalt die dan op, standen hoeven zelf dus niet in te staan voor de verwerking van het PMD+-afval. LN zorgt voor de vuilniszakken, het is natuurlijk wel aan standen om de volle zakken uit de recipiënten te halen, ze te stockeren en er nieuwe vuilniszakken inhangen.

Een heel belangrijk detail hierbij: standen dienen dezelfde beker te gebruiken als LN.

De festivalorganisatie werkt niet langer met de PP-beker, maar met een onbedrukte rPET-beker.

De rPET-beker is veruit het meest interessant op vlak van milieu.

 mag de standhouder enkel voorgeschreven drankbekers of petflesjes gebruiken.          

- De standhouder is verplicht om per 15 drankbekers of per 15 petfles(jes)sen 1 gratis consumptie te verstrekken. Deze maatregel moet door de standhouder goed zichtbaar worden geafficheerd.     

4.1.4. Een “vaste drankenprijs” dient gevolgd te worden : 

De standhouders hanteren dezelfde verkoopsprijzen voor drank en voedingswaren als de prijzen die gelden op het festivalterrein of de door de festivalorganisatie georganiseerde campings

Artikel 5

Openingstijden

5.1.1. Enkel tijdens onderstaande uren mag de standencluster geopend worden:      

    • op woensdag 28 juni 2023 (om aan The Hive wachtende festivalgangers een groter comfort te bieden: toiletten, catering, schuilruimte): vanaf 12u tot 24u.

    • Op donderdag 29 juni 2023 van 8u tot vrijdag 30 juni 2023 te 03u30;        

    • Op vrijdag 30 juni 2023 van 8u tot zaterdag 1 juli 2023 te 03u30;            

    • Op zaterdag 1 juli 2023 van 8u tot zondag 2 juli 2023 te 03u30;           

    • Op zondag 2 juli 2023 van 8u tot maandag 3 juli 2023 te 03u30;            

    • Op maandag 3 juli 2023 mogen enkel de eetstanden met ontbijtaanbod en drankstanden geopend worden van 7u tot 11u. Tijdens deze periode mogen geen alcoholische dranken geschonken worden.

Artikel 6

Opruiming – Huisvuilophaling

6.1.1. Tegen donderdag 6 juli 2023 om 14u moet de standencluster afgebroken zijn.

6.1.2. De gemeente haalt elke morgen tussen 6u en 8u voor de standhouders de zakken met restafval/PMD/bekers/GFT op en voert ze af. De gemeente staat in voor de verwerkingskosten. De zakken met afval worden door de standhouders verzameld en aan de straatkant geplaatst. Papier en karton wordt apart aangeleverd.           

6.1.3. Extra zakken (restafval, PMD,  …) kunnen tegen betaling bekomen worden bij de gemeentelijke diensten.

Artikel 7

Extra verboden

Voor de standhouders en hun aangestelden is het van woensdag 28 juni 2023 tot en met maandag 3 juli 2023 op het openbaar domein en op privéterrein verboden gebruik te maken van:

  • het aanleggen van open vuren en het gebruiken van kaarsen en fakkels;         

  • alle vormen van vuurwerk;         

  • alle vormen van elektronisch versterkte tv-signalen en/of uitzendingen. Er is enkel elektrisch versterkte muziek onder de vorm van radio (Stubru) toegelaten tot 22u en max 85 dBA.        

  • metalen recipiënten (drankblikken);       

  • glas;         

  • aardingspinnen aanbrengen op minder dan 5m van de verharde rijbaan.         

  • het bezit en gebruik van drones (zowel toestellen als besturingsapparaten).    

Bij het niet naleven wordt overgegaan tot inbeslagname voor de duur van het evenement. Kosten voor het verwijderen van de installaties zijn ten laste van de standhouder.

Artikel 8

Afname materiaal Gemeente

8.1. Elke standhouder ontvangt op woensdag aan zijn stand het volgend materiaal van de gemeente:

  • (verplicht voor drankenstanden) bekercollectoren;  

  • Een basisvoorraad afvalzakken (restafval – PMD – Bekercollectorenzakken). Deze voorraad wordt aan de vereniging gefactureerd.       

Deze lijst is niet limitatief.

Artikel 9

Specifieke eisen: Warmtebronnen (voor standencluster)

9.1. Bij gebruik van gas:       

  • Elke volle gasfles die gevuld werd in een erkend vulcentrum is voorzien van een veiligheidsetiket (zwarte vlam op een rode achtergrond) en de gaskranen dragen een plastiek zegel;

  • De gasflessen moeten steeds rechtop staan, beveiligd worden tegen omvallen en steeds afgeschermd worden van hevige warmte en zonlicht;        
  • Gebruik van de juiste drukregelaar (ontspanner):    

    • Afhankelijk van het type gas moet steeds gebruik worden gemaakt van de juiste ontspanner (28 of 37 mbar) op de gasfles;         

    • Butaanflessen moeten aan de uitgang altijd een drukregelaar hebben die de gasdruk van 1700mbar naar 28mbar reduceert;            

    • Propaaninstallaties moeten (vanaf 2 toestellen) altijd uitgerust zijn met een dubbele ontspanner:       

      • een eerste ontspanner, geplaatst buiten aan de gasflessen, reduceert de gasdruk van 7bar naar 1,5bar (aanbevolen druk voor het binnentreden in lokalen);         

      • de tweede ontspanner, geplaatst juist voor de gebruikstoestellen, reduceert de gasdruk van 1,5 bar naar 37mbar of 50mbar;  

    • De plaatsing van een enkele ontspanner die de druk reduceert van 7bar naar 37mbar of 50mbar, kan slechts worden toegelaten als de gasfles of gasflessen aangesloten zijn op slechts 1 toestel.   

  • Vaste gasinstallaties moeten jaarlijks gekeurd worden. Het geldige keuringsattest moet aanwezig zijn in de coördinatiepost.         

  • Gebruik van soepele leidingen (volgens de Europese norm EN559):         

    • Voor gebruiksinstallaties op butaan of propaan mogen GEEN andere slangen worden gebruikt dan deze die aanvaard zijn voor vloeibaar gemaakte petroleumgassen in de gasfase. Op de slangen zijn leesbare onuitwisbare markeringen aangebracht met maximum één meter tussen elke markering (min. 15bar) alsook het fabricagejaar, het merk of logo van de fabrikant en de aard van het gas waarvoor de slang mag worden gebruikt.   

    • De slang mag max. 2 meter lang zijn en moet regelmatig vervangen worden. Deze slang moet om de 5 jaar worden vervangen.           

    • De uiteinden van de slang worden vastgehecht door spanbeugels op de slangappels die aangepast zijn aan haar inwendige diameter.

    • De aandacht van de gebruiker moet altijd gevestigd worden op de goede staat van de slang.            

9.2. Bij gebruik van elektriciteit:      

  • De installatie dient conform het Algemeen Reglement op Elektrische Installaties te zijn;

  • Alle elektrische toestellen en verlengdraden moeten een CEBEC-label dragen.   

  • Standen en wagens met een vaste installatie op elektriciteit moeten een geldig keuringsattest van een erkend keuringsorganisme kunnen voorleggen.       

9.3. Bij gebruik van houtskool:         

  • In geen geval mag het publiek rechtstreeks in contact komen met de warmtebron.

9.4. Algemene eisen voor warmtebronnen:  

  • Verwarmingstoestellen met petroleum mogen enkel worden gebruikt met voorafgaande toestemming van de brandweer;

  • Verlichtingstoestellen met open vlam zoals toortsen zijn te allen tijde verboden;
  • In geen enkel geval mogen warmtebronnen rechtstreeks in contact komen met het publiek;

  • In de onmiddellijke omgeving van de warmtebronnen mogen geen brandbare materialen liggen;

  • Onder de warmtebron zelf moet een brandveilige plaat worden gelegd;   

  • Bij de warmtebronnen moet een blusapparaat 6kg ABC of 5kg CO2 binnen handbereik zijn. inzake het gebruik en de geldigheids- of keuringsdatum gelden de voorschriften inzake brandpreventie. Het blustoestel dienst jaarlijks gekeurd te worden.

Artikel 10

Specifieke eisen: milieu

10.1. Uitbaters van de standen moeten zich houden aan de richtlijnen zoals bepaald in de milieuvergunning die op die percelen geldig is (bvb. aan de manier en de locatie van gasopslag, het verbod op het lozen van afvalwater, ...).

Artikel 11

Afwijking

11.1. Van deze politieverordening en zijn verschillende artikelen kan afgeweken worden mits schriftelijke toelating van de burgemeester.   

11.2. Elke gegeven toelating dient aanwezig te zijn in de desbetreffende stand en getoond te worden bij controle.  

11.3. De toelating kan onmiddellijk worden ingetrokken na vaststelling van overtreding door de Federale of Lokale Politie of na beslissing van de Burgemeester.

Artikel 12

Decreet lokaal bestuur

12.1. Deze verordening wordt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt.

Artikel 13

Uitvoering van de verordening

13.1. De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de overtreding door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen worden genomen: verwijdering op kosten van de overtreder/inbeslagname/intrekking vergunning.  

13.2. Overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

19.

2023_GR_00063 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekfestival "Werchter Boutique 2023" - Gunstig advies

Goedgekeurd
19.

2023_GR_00063 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekfestival "Werchter Boutique 2023" - Gunstig advies

2023_GR_00063 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekfestival "Werchter Boutique 2023" - Gunstig advies
20.

2023_GR_00064 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
20.

2023_GR_00064 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

2023_GR_00064 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Werchter Boutique 2023 festival enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren.

Wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 29 mei 1990.

Nieuwe wet op de private veiligheid : de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017.

Nieuwe omzendbrief SPV07 inzake private bewaking bij evenementen en festivals.

Ministeriële omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen van 29 maart 2018.

Aanpassing van de werking in 2018.

Live Nation bekeek de werking op de straat of ‘de buitenzones binnen de festivalperimeter. In principe kan men op de oude manier blijven werken, mits wat kleine aanpassingen en bijsturing, ook aan de statuten en manier van werken van Altsien vzw.

De woorden ‘veiligheid’ en ‘security’ mochten niet langer gebruikt worden, daarom heten de medewerkers aan de nadarposten vanaf nu ‘festivalgeleiders’. Aan de taak zelf hoeft er niets te veranderen: deze mensen doen (en deden) niet meer dan aanwijzingen geven, ze informeren bezoekers en bewoners, ze doen toegangsbewijscontrole (op doorlaatbewijzen bvb) en vervullen de burgerplicht.

Het enige wat dus veranderde was de benaming, de werkwijze bleef identiek.  Voordeel tov van de voorbije jaren: deze medewerkers zijn niet langer ‘vrijwilligers met attest’ en hoeven dus niet meer gescreend te worden door de politie (Uittreksel uit het strafregister).

Voor hen is nog wel ondersteuning via een mobiele ploeg van medewerkers per zone voorzien.  Deze medewerkers worden wel gescreend door de politie zoals vroeger (Uittreksel uit het strafregister).

Samengevat: de werking op zich veranderde niet.  Enkel de benaming.  Het aantal te screenen medewerkers door de lokale politie daalde op die manier drastisch.

Behoud systeem in 2023.

Argumentatie

Het verzekeren van de veiligheid kan slechts worden gegarandeerd voor zover de organisator van het festival beroep kan doen op vrijwilligers bij de bewaking.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur 

Artikels 135 §2 en de artikelen 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;   

De wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en de bijzondere veiligheid.

De Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017.

Regelgeving bevoegdheid
De gemeentewet
<p>De gemeentewet</p>
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Deze verordening is van toepassing op de inzet van vrijwillige bewakers en bewakingsondernemingen tijdens het muziekfestival Werchter Boutique 2023 op zaterdag 17 juni 2023.

Artikel 2

De organisator van het festival kan vrijwilligers aanstellen in het kader van de bewakingswet mits te voldoen aan art.2, §1 bis van de wet van 10 april 1990, mits te kunnen aantonen dat deze vrijwilligers lid zijn van de organiserende vereniging en dat deze vrijwilligers hun bewakingsactiviteiten sporadisch en onbezoldigd uitoefenen.

Artikel 3

De vrijwilligers kunnen slechts deel uitmaken van de interne bewakingsdienst van het festival na toelating door de burgemeester die pas beslist na het advies te hebben ingewonnen van de korpschef van de lokale politie.         

De organisator richt daartoe een aanvraag met een lijst van vrijwilligers voor de interne bewakingsdienst aan de burgemeester en de Dirco uiterlijk 1 maand voor de datum van het evenement.

Artikel 4

Enkel de personen die beantwoorden aan de uitoefeningsvoorwaarden zoals opgenomen in de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017 worden toegelaten.

Artikel 5

De door de burgemeester verleende toelating geldt voor elke individuele vrijwilliger voor een periode van één jaar.

Artikel 6

De kandidaat-vrijwilliger of de toegelaten vrijwilliger is er via de organiserende vereniging toe gehouden om de burgemeester op de hoogte te brengen van elke omstandigheid die tot gevolg heeft dat hij niet of niet meer beantwoordt aan de voorwaarden voorzien in artikel 4 van deze verordening.     

Van zodra hij niet meer voldoet aan deze voorwaarden kan hij van rechtswege niet ingezet worden als vrijwilliger en vervalt de door de burgemeester gegeven toelating.

Artikel 7

De lijst van bewakingsondernemingen die activiteiten zullen uitoefenen in het kader van het festival “Werchter Boutique 2023” dient uiterlijk 1 maand voor de datum van het evenement toe te komen bij de burgemeester en de Dirco. De informatie die dient meegedeeld te worden betreft de naam en het adres van de betrokken bewakingsondernemingen, de personalia van de bewakingsagenten die zullen ingezet worden en van de personeelsleden van de betrokken bewakingsfirma’s die de leiding over deze bewakingsagenten zullen uitoefenen, de aard van de bewakingsactiviteiten, en de data en plaatsen waarop de bewakingsactiviteiten zullen uitgevoerd worden.

Artikel 8

  1. Iedereen die professioneel met een bewakingsactiviteit belast is, zal op een duidelijk leesbare wijze, ofwel een herkenningsteken (badge) te dragen conform art. 8, paragraaf 3 van de bewakingswet, waarop duidelijk hun naam, de naam van de onderneming waarvoor ze werken en het adres van de exploitatiezetel staan vermeld, ofwel de identificatiekaart. Ze moeten tevens in het bezit zijn van de door de Minister van Binnenlandse zaken afgeleverde identificatiekaart en drager zijn van werkkledij conform het MB van 8 juni 2007 tot bepaling van het model van de werkkleding en het embleem van bewakingsagenten conform de wetgeving;   
  2. Wat de vrijwilligers betreft die met een bewakingsactiviteit belast zijn dienen deze één en dezelfde werkkledij te dragen waardoor ze, duidelijk onderscheiden van andere functies en van de professionele bewakingsagenten, door het publiek kunnen worden herkend als verantwoordelijk voor een securitydienst. Ze dienen tevens een badge te dragen met vermelding van hun naam, functie en de dienst waarvoor ze werken.

Artikel 9

Het gebied op grondgebied Haacht omschreven met perimeter geldt als volgt:    

Scharent: vanaf de Werchtersesteenweg tot grens met Rotselaar; 

Weistraat;      

Werchtersesteenweg vanaf kruispunt Wijgmaalsesteenweg tot aan de grens met Rotselaar;

Wijgmaalsesteenweg vanaf Werchtersesteenweg tot Brugstraat;   

verbindingsweg tussen Wijgmaalsesteenweg en Haachtsestraatje; 

Standonkstraat: vanaf het Haachtsestraatje tot het nr. 7;    

Haachtsestraatje;       

Sint-Hubertusdreef: vanaf de grens met Rotselaar;

Pastoriestraat: vanaf de Kelfsstraat tot de grens met Rotselaar.

Op zaterdag 17 juni 2023 om 11u tot en met zondag 18 juli 2023 ten laatste 04u wordt de perimeter door de burgemeester in overleg met de politie ingesteld als zone waarbinnen bewakingsactiviteiten kunnen worden uitgeoefend in de zin van art. 11 §3 van de wet van 10 april 1990.          

Voornoemde perimeter dient op zichtbare wijze voor het publiek afgebakend te zijn volgens de bepalingen van het MB van 19 oktober 2006 tot bepaling van de wijze van aanduiding van het begin en einde van de zone onder toezicht, bedoeld in artikel 11 §3 van de wet van 10 april tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.

Derhalve kunnen personen belast met toezichtsopdrachten in de zin van de wet geplaatst worden aan de nadarbarelen binnen voormelde perimeters.

Artikel 10

Het uitvoeren van georganiseerde rondes door private personen, bewakingsondernemingen en interne bewakingsdiensten met het oog op het verzekeren van de orde buiten de afgebakende zone zoals bepaald in artikel 9 is verboden.

Artikel 11

Al de personen die in dit kader worden ingezet dienen elke strafbare handeling die door hen wordt vastgesteld onmiddellijk door te geven aan de politiediensten.

Artikel 12

Deze verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 13

De gemeenteraad legt aan de organisatoren op om, cfr artikel 119 NGW, in de overeenkomsten die hen binden met hun werknemers, onderaannemers, dienstverleners en leveranciers clausules op te nemen mbt het overmaken van hun gegevens aan de politiediensten met het oog op een voorafgaande veiligheidscontrole, alsmede een clausule die voorziet dat de toegang tot het terrein van het evenement kan geweigerd worden op basis van voornoemde controle. Hierbij is de band tussen de risico-analyse die opgesteld wordt door de politie en de voorgeschreven maatregelen belangrijk . De beginselen van subsidiariteit, proportionaliteit en opportuniteit worden hierbij gegarandeerd. De politie communiceert het resultaat van de veiligheidscontrole aan de bestuurlijke overheid die zijn beslissing communiceert aan de organisator. 

De politie werkt binnen de volgende krijtlijnen voor de screenings Werchter Boutique, Rock Werchter,  Werchter Classic en Harry Styles:

"Gegevensbescherming

Na einde voorafgaande veiligheidscontrole zullen de resultaten van de controle worden vernietigd.

Geconsulteerde gegevensbanken

  • ANG Gerechtelijk

  • ANG Bestuurlijk (niet voor drugsfeiten)

  • Gemeenschappelijke Gegevensbank (niet voor drugsfeiten)

  • Schengen- en Interpolseining

Te controleren personen

  • Betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisatie (medewerkers) van het festival of de campings

  • Dienstverleners

  • Leveranciers

  • Onderaannemers

Kortom: iedereen die deelneemt aan het evenement als niet-bezoeker (en dus niet door de reguliere persoonscontrole passeert)."

Artikel 14

De leden van de Lokale en van de Federale Politie en de door de Koning aangewezen ambtenaren en diensten zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met administratieve geldboetes opgelegd door de bevoegde administratieve overheid.

21.

2023_GR_00066 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
21.

2023_GR_00066 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

2023_GR_00066 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van een ééndagsevenement Werchter Boutique te Werchter op zaterdag 17 juni 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren.

Argumentatie

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur     

Artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;       

De wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

De omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;           

Het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;   

De wet van 14 juli 1971 betreffende de handelspraktijken, de wet van 13 augustus 1986 betreffende de ambulante handel, en artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 11 augustus 1987 betreffende goederen die niet op de openbare weg mogen verkocht worden;

Eke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

1.1. Op zaterdag 17 juni 2023 vanaf 8u tot en met zondag 18 juni 2023 om 4u is het op het openbaar domein en in openlucht op privé-terrein verboden om:          

a) zonder toelating een verkoopstand op te stellen, welke ook de aard van de te verkopen zaken is;           

b) gebruik te maken van radio’s, Cd-spelers, DVD’s, geluidsversterkers of andere geluidsinstallaties;        

c) gadgets, flyers of folders uit te delen zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de Burgemeester;

d) reclamepanelen en affiches kunnen alleen op de door de organisatie voorziene ruimte, andere reclame en affiches zijn verboden, alsook het uitdelen van gratis publicaties.

e) drones te bezitten of gebruiken (zowel toestellen als besturingsapparaten).           

1.2. Het is verboden op het grondgebied van de gemeente gelegenheidscampings op te richten of om wild te kamperen.

Artikel 2

2.1. De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt. 

Artikel 3

3.1. De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:  

- verwijdering op kosten van de overtreder;     

- inbeslagname;   

- intrekking vergunning.

3.2. Overtredingen op de beschikkingen van deze verordening worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350. 

22.

2023_GR_00067 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
22.

2023_GR_00067 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

2023_GR_00067 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeente Haacht zal tijdens de periode van het festival Werchter Boutique 2023 af te rekenen krijgen met een sterk verhoogd aanbod van reclameberichten die in de vorm van folders e.d. worden uitgedeeld op de openbare weg, reclameboodschappen die verspreid worden via affiches al dan niet vastgemaakt op panelen of op andere tijdelijke of blijvende constructies, spandoeken, voertuigen met luidsprekers, publiciteitswagen e.d.m..

Argumentatie

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld;      

De noodzaak tot het instellen van een definitief politiereglement op de administratieve sancties;

Tijdens de periode van het festival wordt de omgeving van de festivalweide en het overige deel van de gemeente geconfronteerd met een grote stroom bezoekers wat een potentieel risico oplevert voor de openbare veiligheid;      

De dreigende toevloed en verspreiding van reclamefolders, -berichten en –boodschappen tijdens de festivalperiode, rekening houdend met de grote volkstoeloop en het drukke verkeer op de openbare weg, zal aanleiding geven tot een ernstige stoornis van de openbare rust en orde, het belemmeren en hinderen van het verkeer, een vervuiling van de openbare weg, een verhoogd risico op brand en tot een verkeersonveilige situatie op de openbare weg;           

Het is nodig maatregelen te nemen om het goede verloop van het festival “Werchter Boutique” op 17 juni 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;      

Het niet optreden tegen de hiervoor geschetste situatie impliceert een ernstig risico voor de openbare veiligheid.

Juridische grond

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

Gelet op de wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

Gelet op de Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 tot betreffende de jeugdbescherming en nieuwe gemeentewet, B.S., 25 juni 2004;    

Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Gelet op het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;    

Gelet op de omzendbrief OOP30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

Gelet op de Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie, B.S., 2 juni 2006;         

Gelet op de wet van 25 januari 2007 onder meer tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, B.S., 13 juli 2011;           

Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Op zaterdag 17 juni 2023 vanaf 8u tot en met zondag 18 juni 2023 om 4u is het op het grondgebied van de gemeente Haacht verboden, zonder voorafgaande vergunning van de Burgemeester:          

- folders, gadgets, flyers, gratis publicaties uitdelen;          

- enige bijkomende reclame of bijkomende publiciteit te maken, buiten de bestaande panelen, hetzij in de vorm van panelen, voertuigen, spandoeken of welke vorm ook, langs de openbare weg of op privé-terrein zichtbaar van de openbare weg, met uitzondering van de bestaande panden en de door de organisatie voorziene ruimte.

Artikel 2

Reclameborden, affiches en andere reclamemiddelen die in strijd met deze verordening worden gebruikt, aangewend of geplaatst, worden verwijderd door de gemeentelijke diensten op kosten of risico van de overtreder die ze plaatste of gebruikte en onverminderd de voorziene strafsanctie.

Artikel 3

Elke gegeven toelating dient aanwezig te zijn en getoond te worden bij controle.

Artikel 4

Volgende personen zijn strafbaar met een administratieve geldboete:       

- de eigenaars;           

- de aannemers van aanplakking of reclame;            

- de personen waarvoor de reclame wordt gevoerd of alle andere personen, die voor het plaatsen of voor het aanwenden ervan verantwoordelijk zijn.

Artikel 5

De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 6

De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:      

- verwijdering op kosten van de overtreder.            

- inbeslagname.          

- intrekking vergunning.        

De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

23.

2023_GR_00068 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
23.

2023_GR_00068 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

2023_GR_00068 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Tussen het bestuur en de organisator (juridische identiteit: Live Nation – Festival NV in samenwerking met vzw Altsien) werd overeengekomen dat de organisatie onder haar verantwoordelijkheid en supervisie een online omruilservice organiseert waarbij de gelegenheid geboden wordt via bemiddeling resterende kaarten van particuliere personen te verkopen aan geïnteresseerden. Het bestaan van deze bemiddelingsruimte zal door de organisator gecommuniceerd worden naar de festivalgangers toe.

Argumentatie

Overwegende dat het nodig is bijkomende politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het festival “Werchter Boutique 2023” enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;      

Overwegende dat een zwart circuit van zelfs geldige toegangstickets tot verstoring van de openbare rust en overlast kan leiden, in de zin van systematisch lastig vallen van toevallige passanten en verkopen aan woekerprijzen.

Juridische grond

Gelet op het decreet lokaal bestuur 

Gelet op inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

Gelet op de wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 februari 2014 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

Gelet op de Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 tot betreffende de jeugdbescherming en nieuwe gemeentewet, B.S., 25 juni 2004;    

Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Gelet op het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;    

Gelet op de omzendbrief OOP30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

Gelet op de Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie, B.S., 2 juni 2006;         

Gelet op de wet van 25 januari 2007 onder meer tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, B.S., 13 juli 2011;           

Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;   

Gelet op elke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het verkopen of te koop aan bieden van toegangstickets voor Werchter Boutique 2023 op de openbare weg en het openbaar domein binnen de actieradius van het festivalgebeuren en op de invalswegen Werchtersesteenweg, Wijgmaalsesteenweg, Weistraat, Erwteveld, Biesbeemden en Scharent, is verboden op zaterdag 17 juni 2023 vanaf 0u tot en met 23u.

Artikel 2

De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 3

De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie kan volgende maatregel worden genomen:

- inbeslagname.          

De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

24.

2023_GR_00069 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
24.

2023_GR_00069 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

2023_GR_00069 - Politie - Politieverordening Werchter Boutique 2023 inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Overwegende dat het nodig is politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het ééndagsevenement Werchter Boutique te Werchter op zaterdag 17 juni 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren;    

Overwegende dat de gemeente streeft naar een betere kwaliteit van de gelegenheidsparkings;

Overwegende dat de voorbije jaren door de clustering maar ook mede door het in voege treden van het GRUP Dijlevallei het aantal (vooral kleinere) parkings aanzienlijk is teruggebracht en er eigenlijk maar 1 grote overblijft: The Hive (Live Nation).

Argumentatie

Overwegende dat een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid de gemeente meer armslag kan bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

Overwegende dat de handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen de gemeente de mogelijkheid biedt sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Overwegende dat dit reglement de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vastlegt inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.

Juridische grond

Gelet op het decreet lokaal bestuur 

Gelet op inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;           

Gelet op het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;

Gelet op elke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Toelating

1.1. De aanvraag tot het bekomen van een vergunning voor het uitbaten van een gelegenheidsparking op zaterdag 17 juni 2023 moet uiterlijk 7 kalenderdagen na de bekendmaking van dit besluit worden gericht aan de Burgemeester.   

1.2. De aanvraag moet verplicht volgende documenten bevatten:  

- Volledig ingevuld aanvraagformulier (te verkrijgen via de gemeente – dienst lokale economie).   

- Gehandtekende toelating van de eigenaar(s) van de percelen die de parking omvat.

- Een inplantingsplan op schaal met duidelijke aanduiding van volgende voorzieningen:

* Perceel van de gelegenheidsparking;           

* Toegangswegen – minimum 2;        

* Brandwegen in zones:          

- Minimum 5m breedte en een vrije hoogte van minimaal 4m.

- Het gras op de brandwegen moet korter worden gemaaid dan het gras op de parkeerplaatsen.

- Deze wegen moeten te allen tijde vrij blijven zodat hulpdiensten niet dienen te keren.

- Geparkeerde voertuigen op de brandwegen worden uit veiligheidsoverweging getakeld. De door het gemeentebestuur gedragen takelkosten worden integraal teruggevorderd van de parkinguitbater.            

* Sanitaire inrichting (toiletten);         

- Coördinatiepost – Secretariaat – Bluspost (telefoon, informatie, veiligheid).

Artikel 2

Inrichting – Uitrusting

2.1. Elke parking moet worden aangeduid d.m.v. een duidelijk opgesteld bord ter hoogte van elke ingang met bijkomende vermelding van zone en nummer van betreffend parkeerterrein. Deze vermelding moet tevens worden aangebracht zodat het ook zichtbaar is vanuit de lucht.

2.2. Elke parking moet beschikken over voldoende toiletten: minimaal 3 toiletten per 500 voertuigen.   

2.3. Elke parking moet per 500 voertuigen beschikken over minimaal 2 goedgekeurde poederblussers type ABC – 6kg.       

- Alle voorschriften inzake brandpreventie van de brandweer moeten strikt worden nageleefd.

2.4. Elke parking is verplicht voldoende verlichting aan toiletten, brandwegen en nood- en toegangswegen aan te brengen.

2.5. Het is verboden om op de parkings commerciële verkoopstanden alsook publicitaire spandoeken en gadgets aan te brengen.

Artikel 3

Bereikbaarheid – Permanentie

3.1. Op elke parking moeten er permanent minimaal 4 medewerkers aanwezig zijn en telefonisch bereikbaar zijn.  Dit GSM- of vast toestelnummer moet worden overgemaakt aan de lokale politiezone en de burgemeester.  Dit GSM- of vast toestel moet steeds bij de verantwoordelijke op het parkeerterrein aanwezig zijn.  Per 1000 voertuigen dienen er een aantal extra medewerkers aanwezig te zijn. Op de drukste momenten moet het maximaal aantal medewerkers voorzien worden.         

3.2. Alle medewerkers dienen herkenbare kledij te dragen in afspraak met de organisatoren en de Burgemeester. Er mag geen verwarring mogelijk zijn met de kledij van de bewakingsagenten (professioneel of vrijwilligers).

Artikel 4

Uitbating – Openingstijden

4.1. Openingstijd: vanaf 8 uur tot einde activiteit.

Artikel 5

Opruiming - Huisvuilophaling

5.1. Elke parkinguitbater is verplicht - Restafval/PMD - in de daartoe voorziene zakken apart te verzamelen en zelf af te voeren.

Artikel 6

Extra verboden

6.1. Voor parkinguitbaters, hun aangestelde en voor festivalgangers is het volgende verboden:

- het aanleggen van open vuren en het gebruiken van kaarsen en fakkels.      

- gebruik van gasflessen;            

- generatoren (uitgezonderd parkinguitbaters).

- elektronisch versterkte muziekbronnen in welke vorm dan ook. De parkinguitbater is tevens verplicht op te treden tegen geluidsoverlast op zijn parking veroorzaakt door festivalgangers.

- alle vormen van vuurwerk.      

- het bezit en gebruik van drones (zowel toestellen als besturingsapparaten).

6.2. Bij het niet naleven wordt overgegaan tot inbeslagname voor de duur van het evenement. Kosten voor het verwijderen van de installaties zijn ten laste van de parkinguitbater.

Artikel 7

Decreet lokaal bestuur

7.1. Deze verordening wordt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt.

Artikel 8

Uitvoering verordening

8.1. De leden van de Lokale en Federale Politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening.

8.2. Overtredingen op de verordeningen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350 en in voorkomend geval kan worden overgegaan tot de inbeslagname of tot sluiting. Bij weigering gebeurt de sluiting van ambtswege op kosten van de overtreder.

25.

2023_GR_00073 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekfestival "Werchter Classic 2023" - Gunstig advies

Goedgekeurd
25.

2023_GR_00073 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekfestival "Werchter Classic 2023" - Gunstig advies

2023_GR_00073 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekfestival "Werchter Classic 2023" - Gunstig advies
26.

2023_GR_00074 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
26.

2023_GR_00074 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

2023_GR_00074 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het Werchter Classic 2023 festival enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren.

Wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 29 mei 1990.

Nieuwe wet op de private veiligheid : de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017.

Nieuwe omzendbrief SPV07 inzake private bewaking bij evenementen en festivals.

Ministeriële omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen van 29 maart 2018.

Aanpassing van de werking in 2018.

Live Nation bekeek de werking op de straat of ‘de buitenzones binnen de festivalperimeter. In principe kan men op de oude manier blijven werken, mits wat kleine aanpassingen en bijsturing, ook aan de statuten en manier van werken van Altsien vzw.

De woorden ‘veiligheid’ en ‘security’ mochten niet langer gebruikt worden, daarom heten de medewerkers aan de nadarposten vanaf nu ‘festivalgeleiders’. Aan de taak zelf hoeft er niets te veranderen: deze mensen doen (en deden) niet meer dan aanwijzingen geven, ze informeren bezoekers en bewoners, ze doen toegangsbewijscontrole (op doorlaatbewijzen bvb) en vervullen de burgerplicht.

Het enige wat dus veranderde was de benaming, de werkwijze bleef identiek.  Voordeel tov van de voorbije jaren: deze medewerkers zijn niet langer ‘vrijwilligers met attest’ en hoeven dus niet meer gescreend te worden door de politie (Uittreksel uit het strafregister).

Voor hen is nog wel ondersteuning via een mobiele ploeg van medewerkers per zone voorzien.  Deze medewerkers worden wel gescreend door de politie zoals vroeger (Uittreksel uit het strafregister).

Samengevat: de werking op zich veranderde niet.  Enkel de benaming.  Het aantal te screenen medewerkers door de lokale politie daalde op die manier drastisch.

Behoud systeem in 2023.

Argumentatie

Het verzekeren van de veiligheid kan slechts worden gegarandeerd voor zover de organisator van het festival beroep kan doen op vrijwilligers bij de bewaking.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur 

Artikels 135 §2 en de artikelen 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;   

De wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en de bijzondere veiligheid.

De Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017.

Regelgeving bevoegdheid
De gemeentewet
<p>De gemeentewet</p>
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Deze verordening is van toepassing op de inzet van vrijwillige bewakers en bewakingsondernemingen tijdens het muziekfestival Werchter Classic 2023 op zondag 18 juni 2023.

Artikel 2

De organisator van het festival kan vrijwilligers aanstellen in het kader van de bewakingswet mits te voldoen aan art.2, §1 bis van de wet van 10 april 1990, mits te kunnen aantonen dat deze vrijwilligers lid zijn van de organiserende vereniging en dat deze vrijwilligers hun bewakingsactiviteiten sporadisch en onbezoldigd uitoefenen.

Artikel 3

De vrijwilligers kunnen slechts deel uitmaken van de interne bewakingsdienst van het festival na toelating door de burgemeester die pas beslist na het advies te hebben ingewonnen van de korpschef van de lokale politie.         

De organisator richt daartoe een aanvraag met een lijst van vrijwilligers voor de interne bewakingsdienst aan de burgemeester en de Dirco uiterlijk 1 maand voor de datum van het evenement.

Artikel 4

Enkel de personen die beantwoorden aan de uitoefeningsvoorwaarden zoals opgenomen in de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017 worden toegelaten.

Artikel 5

De door de burgemeester verleende toelating geldt voor elke individuele vrijwilliger voor een periode van één jaar.

Artikel 6

De kandidaat-vrijwilliger of de toegelaten vrijwilliger is er via de organiserende vereniging toe gehouden om de burgemeester op de hoogte te brengen van elke omstandigheid die tot gevolg heeft dat hij niet of niet meer beantwoordt aan de voorwaarden voorzien in artikel 4 van deze verordening.     

Van zodra hij niet meer voldoet aan deze voorwaarden kan hij van rechtswege niet ingezet worden als vrijwilliger en vervalt de door de burgemeester gegeven toelating.

Artikel 7

De lijst van bewakingsondernemingen die activiteiten zullen uitoefenen in het kader van het festival “WerchterClassic 2023” dient uiterlijk 1 maand voor de datum van het evenement toe te komen bij de burgemeester en de Dirco. De informatie die dient meegedeeld te worden betreft de naam en het adres van de betrokken bewakingsondernemingen, de personalia van de bewakingsagenten die zullen ingezet worden en van de personeelsleden van de betrokken bewakingsfirma’s die de leiding over deze bewakingsagenten zullen uitoefenen, de aard van de bewakingsactiviteiten, en de data en plaatsen waarop de bewakingsactiviteiten zullen uitgevoerd worden.

Artikel 8

  1. Iedereen die professioneel met een bewakingsactiviteit belast is, zal op een duidelijk leesbare wijze, ofwel een herkenningsteken (badge) te dragen conform art. 8, paragraaf 3 van de bewakingswet, waarop duidelijk hun naam, de naam van de onderneming waarvoor ze werken en het adres van de exploitatiezetel staan vermeld, ofwel de identificatiekaart. Ze moeten tevens in het bezit zijn van de door de Minister van Binnenlandse zaken afgeleverde identificatiekaart en drager zijn van werkkledij conform het MB van 8 juni 2007 tot bepaling van het model van de werkkleding en het embleem van bewakingsagenten conform de wetgeving;   
  2. Wat de vrijwilligers betreft die met een bewakingsactiviteit belast zijn dienen deze één en dezelfde werkkledij te dragen waardoor ze, duidelijk onderscheiden van andere functies en van de professionele bewakingsagenten, door het publiek kunnen worden herkend als verantwoordelijk voor een securitydienst. Ze dienen tevens een badge te dragen met vermelding van hun naam, functie en de dienst waarvoor ze werken.

Artikel 9

Het gebied op grondgebied Haacht omschreven met perimeter geldt als volgt:    

Scharent: vanaf de Werchtersesteenweg tot grens met Rotselaar; 

Weistraat;      

Werchtersesteenweg vanaf kruispunt Wijgmaalsesteenweg tot aan de grens met Rotselaar;

Wijgmaalsesteenweg vanaf Werchtersesteenweg tot Brugstraat;   

verbindingsweg tussen Wijgmaalsesteenweg en Haachtsestraatje; 

Standonkstraat: vanaf het Haachtsestraatje tot het nr. 7;    

Haachtsestraatje;       

Sint-Hubertusdreef: vanaf de grens met Rotselaar;

Pastoriestraat: vanaf de Kelfsstraat tot de grens met Rotselaar.

Op zondag 18 juni 2023 om 11u tot en met maandag 19 juli 2023 ten laatste 04u wordt de perimeter door de burgemeester in overleg met de politie ingesteld als zone waarbinnen bewakingsactiviteiten kunnen worden uitgeoefend in de zin van art. 11 §3 van de wet van 10 april 1990.          

Voornoemde perimeter dient op zichtbare wijze voor het publiek afgebakend te zijn volgens de bepalingen van het MB van 19 oktober 2006 tot bepaling van de wijze van aanduiding van het begin en einde van de zone onder toezicht, bedoeld in artikel 11 §3 van de wet van 10 april tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.

Derhalve kunnen personen belast met toezichtsopdrachten in de zin van de wet geplaatst worden aan de nadarbarelen binnen voormelde perimeters.

Artikel 10

Het uitvoeren van georganiseerde rondes door private personen, bewakingsondernemingen en interne bewakingsdiensten met het oog op het verzekeren van de orde buiten de afgebakende zone zoals bepaald in artikel 9 is verboden.

Artikel 11

Al de personen die in dit kader worden ingezet dienen elke strafbare handeling die door hen wordt vastgesteld onmiddellijk door te geven aan de politiediensten.

Artikel 12

Deze verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 13

De gemeenteraad legt aan de organisatoren op om, cfr artikel 119 NGW, in de overeenkomsten die hen binden met hun werknemers, onderaannemers, dienstverleners en leveranciers clausules op te nemen mbt het overmaken van hun gegevens aan de politiediensten met het oog op een voorafgaande veiligheidscontrole, alsmede een clausule die voorziet dat de toegang tot het terrein van het evenement kan geweigerd worden op basis van voornoemde controle. Hierbij is de band tussen de risico-analyse die opgesteld wordt door de politie en de voorgeschreven maatregelen belangrijk . De beginselen van subsidiariteit, proportionaliteit en opportuniteit worden hierbij gegarandeerd. De politie communiceert het resultaat van de veiligheidscontrole aan de bestuurlijke overheid die zijn beslissing communiceert aan de organisator. 

De politie werkt binnen de volgende krijtlijnen voor de screenings Werchter Boutique, Rock Werchter,  Werchter Classic en Harry Styles:

"Criteria

1) Inbreuken in het domein van radicalisme/terrorisme

  • Personen gelinkt aan bepaalde inbreuken

  • Aanwerving ten behoeve van vreemde legers/troepen

  • Bedreiging met een aanslag

  • Gedragingen in relatie met gewelddadige radicalisering

  • Inbreuken gelinkt aan een terroristische groep

  • Terrorisme: kaping van een vervoermiddel

  • Veiligheid van de staat

  • Criminele organisatie

  • Wapens, ontploffing, brandstichting

  • Verdachte handelingen (inhoud moet opgezocht worden in de ANG of opgevraagd worden).

  • Personen gelinkt aan een maatregel of een permanent te nemen maatregel

     Deze selectie wordt nog verfijnd:

  • PV’s ouder dan 15 jaar worden genegeerd

  • PV’s jonger dan 15 jaar en ouder dan 5 jaar worden bekeken in combinatie met recentere feiten

  • PV’s van de laatste 5 jaar worden bekeken

  • RIR’s (rapporten zachte info) ouder dan 5 jaar worden bekeken in combinatie met recentere feiten

  • RIR’s (rapporten zachte info) van de laatste 5 jaar worden bekeken.

2) Inbreuken in het domein van drugs

  • Personen gelinkt aan bepaalde inbreuken

  • Drugsverkoop
  • Drugsfabricatie

  • Drugshandel

  • Personen gelinkt aan een maatregel of permanent te nemen maatregel

Deze selectie wordt verfijnd tot de PV’s van de voorbije 5 jaar. Daarbovenop, wordt bekeken met het parket of er veroordelingen zijn uitgesproken voor de desbetreffende feiten.

Gegevensbescherming

Na einde voorafgaande veiligheidscontrole zullen de resultaten van de controle worden vernietigd.

Geconsulteerde gegevensbanken

  • ANG Gerechtelijk

  • ANG Bestuurlijk (niet voor drugsfeiten)

  • Gemeenschappelijke Gegevensbank (niet voor drugsfeiten)

  • Schengen- en Interpolseining

Te controleren personen

  • Betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisatie (medewerkers) van het festival of de campings

  • Dienstverleners

  • Leveranciers

  • Onderaannemers

Kortom: iedereen die deelneemt aan het evenement als niet-bezoeker (en dus niet door de reguliere persoonscontrole passeert)."

Artikel 14

De leden van de Lokale en van de Federale Politie en de door de Koning aangewezen ambtenaren en diensten zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met administratieve geldboetes opgelegd door de bevoegde administratieve overheid.

27.

2023_GR_00075 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
27.

2023_GR_00075 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

2023_GR_00075 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van een ééndagsevenement Werchter Classic te Werchter op zondag 18 juni 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren.

Argumentatie

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur     

Artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;       

De wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

De omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;           

Het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;   

De wet van 14 juli 1971 betreffende de handelspraktijken, de wet van 13 augustus 1986 betreffende de ambulante handel, en artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 11 augustus 1987 betreffende goederen die niet op de openbare weg mogen verkocht worden;

Eke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

1.1. Op zondag 18 juni 2023 vanaf 8u tot en met maandag 19 juni 2023 om 4u is het op het openbaar domein en in openlucht op privé-terrein verboden om:          

a) zonder toelating een verkoopstand op te stellen, welke ook de aard van de te verkopen zaken is;           

b) gebruik te maken van radio’s, Cd-spelers, DVD’s, geluidsversterkers of andere geluidsinstallaties;        

c) gadgets, flyers of folders uit te delen zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de Burgemeester;

d) reclamepanelen en affiches kunnen alleen op de door de organisatie voorziene ruimte, andere reclame en affiches zijn verboden, alsook het uitdelen van gratis publicaties.

e) drones te bezitten of gebruiken (zowel toestellen als besturingsapparaten).           

1.2. Het is verboden op het grondgebied van de gemeente gelegenheidscampings op te richten of om wild te kamperen.

Artikel 2

2.1. De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt. 

Artikel 3

3.1. De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:  

- verwijdering op kosten van de overtreder;     

- inbeslagname;   

- intrekking vergunning.

3.2. Overtredingen op de beschikkingen van deze verordening worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350. 

28.

2023_GR_00076 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
28.

2023_GR_00076 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

2023_GR_00076 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeente Haacht zal tijdens de periode van het festival Werchter Classic 2023 af te rekenen krijgen met een sterk verhoogd aanbod van reclameberichten die in de vorm van folders e.d. worden uitgedeeld op de openbare weg, reclameboodschappen die verspreid worden via affiches al dan niet vastgemaakt op panelen of op andere tijdelijke of blijvende constructies, spandoeken, voertuigen met luidsprekers, publiciteitswagen e.d.m..

Argumentatie

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld;      

De noodzaak tot het instellen van een definitief politiereglement op de administratieve sancties;

Tijdens de periode van het festival wordt de omgeving van de festivalweide en het overige deel van de gemeente geconfronteerd met een grote stroom bezoekers wat een potentieel risico oplevert voor de openbare veiligheid;      

De dreigende toevloed en verspreiding van reclamefolders, -berichten en –boodschappen tijdens de festivalperiode, rekening houdend met de grote volkstoeloop en het drukke verkeer op de openbare weg, zal aanleiding geven tot een ernstige stoornis van de openbare rust en orde, het belemmeren en hinderen van het verkeer, een vervuiling van de openbare weg, een verhoogd risico op brand en tot een verkeersonveilige situatie op de openbare weg;           

Het is nodig maatregelen te nemen om het goede verloop van het festival “Werchter Classic” op 18 juni 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;      

Het niet optreden tegen de hiervoor geschetste situatie impliceert een ernstig risico voor de openbare veiligheid.

Juridische grond

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

Gelet op de wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

Gelet op de Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 tot betreffende de jeugdbescherming en nieuwe gemeentewet, B.S., 25 juni 2004;    

Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Gelet op het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;    

Gelet op de omzendbrief OOP30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

Gelet op de Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie, B.S., 2 juni 2006;         

Gelet op de wet van 25 januari 2007 onder meer tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, B.S., 13 juli 2011;           

Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Op zondag 18 juni 2023 vanaf 8u tot en met maandag 19 juni 2023 om 4u is het op het grondgebied van de gemeente Haacht verboden, zonder voorafgaande vergunning van de Burgemeester:          

- folders, gadgets, flyers, gratis publicaties uitdelen;          

- enige bijkomende reclame of bijkomende publiciteit te maken, buiten de bestaande panelen, hetzij in de vorm van panelen, voertuigen, spandoeken of welke vorm ook, langs de openbare weg of op privé-terrein zichtbaar van de openbare weg, met uitzondering van de bestaande panden en de door de organisatie voorziene ruimte.

Artikel 2

Reclameborden, affiches en andere reclamemiddelen die in strijd met deze verordening worden gebruikt, aangewend of geplaatst, worden verwijderd door de gemeentelijke diensten op kosten of risico van de overtreder die ze plaatste of gebruikte en onverminderd de voorziene strafsanctie.

Artikel 3

Elke gegeven toelating dient aanwezig te zijn en getoond te worden bij controle.

Artikel 4

Volgende personen zijn strafbaar met een administratieve geldboete:       

- de eigenaars;           

- de aannemers van aanplakking of reclame;            

- de personen waarvoor de reclame wordt gevoerd of alle andere personen, die voor het plaatsen of voor het aanwenden ervan verantwoordelijk zijn.

Artikel 5

De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 6

De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:      

- verwijdering op kosten van de overtreder.            

- inbeslagname.          

- intrekking vergunning.        

De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

29.

2023_GR_00077 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
29.

2023_GR_00077 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

2023_GR_00077 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Tussen het bestuur en de organisator (juridische identiteit: Live Nation – Festival NV in samenwerking met vzw Altsien) werd overeengekomen dat de organisatie onder haar verantwoordelijkheid en supervisie een online omruilservice organiseert waarbij de gelegenheid geboden wordt via bemiddeling resterende kaarten van particuliere personen te verkopen aan geïnteresseerden. Het bestaan van deze bemiddelingsruimte zal door de organisator gecommuniceerd worden naar de festivalgangers toe.

Argumentatie

Overwegende dat het nodig is bijkomende politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het festival “Werchter Classic 2023” enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;      

Overwegende dat een zwart circuit van zelfs geldige toegangstickets tot verstoring van de openbare rust en overlast kan leiden, in de zin van systematisch lastig vallen van toevallige passanten en verkopen aan woekerprijzen.

Juridische grond

Gelet op het decreet lokaal bestuur 

Gelet op inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

Gelet op de wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 februari 2014 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

Gelet op de Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 tot betreffende de jeugdbescherming en nieuwe gemeentewet, B.S., 25 juni 2004;    

Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Gelet op het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;    

Gelet op de omzendbrief OOP30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

Gelet op de Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie, B.S., 2 juni 2006;         

Gelet op de wet van 25 januari 2007 onder meer tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, B.S., 13 juli 2011;           

Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;   

Gelet op elke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het verkopen of te koop aan bieden van toegangstickets voor Werchter Classic 2023 op de openbare weg en het openbaar domein binnen de actieradius van het festivalgebeuren en op de invalswegen Werchtersesteenweg, Wijgmaalsesteenweg, Weistraat, Erwteveld, Biesbeelden en Scharent, is verboden op zondag 18 juni 2023 vanaf 0u tot en met 23u.

Artikel 2

De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 3

De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie kan volgende maatregel worden genomen:      

- inbeslagname.          

De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

30.

2023_GR_00078 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
30.

2023_GR_00078 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

2023_GR_00078 - Politie - Politieverordening Werchter Classic 2023 inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Overwegende dat het nodig is politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het ééndagsevenement Werchter Classic te Werchter op zondag 18 juni 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren;    

Overwegende dat de gemeente streeft naar een betere kwaliteit van de gelegenheidsparkings;

Overwegende dat de voorbije jaren door de clustering maar ook mede door het in voege treden van het GRUP Dijlevallei het aantal (vooral kleinere) parkings aanzienlijk is teruggebracht en er eigenlijk maar 1 grote overblijft: The Hive (Live Nation).

Argumentatie

Overwegende dat een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid de gemeente meer armslag kan bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

Overwegende dat de handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen de gemeente de mogelijkheid biedt sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Overwegende dat dit reglement de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vastlegt inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.

Juridische grond

Gelet op het decreet lokaal bestuur 

Gelet op inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;           

Gelet op het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;

Gelet op elke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Toelating

1.1. De aanvraag tot het bekomen van een vergunning voor het uitbaten van een gelegenheidsparking op zondag 18 juni 2023 moet uiterlijk 7 kalenderdagen na de bekendmaking van dit besluit worden gericht aan de Burgemeester.   

1.2. De aanvraag moet verplicht volgende documenten bevatten:  

- Volledig ingevuld aanvraagformulier (te verkrijgen via de gemeente – dienst lokale economie).   

- Gehandtekende toelating van de eigenaar(s) van de percelen die de parking omvat.

- Een inplantingsplan op schaal met duidelijke aanduiding van volgende voorzieningen:

* Perceel van de gelegenheidsparking;           

* Toegangswegen – minimum 2;        

* Brandwegen in zones:          

- Minimum 5m breedte en een vrije hoogte van minimaal 4m.

- Het gras op de brandwegen moet korter worden gemaaid dan het gras op de parkeerplaatsen.

- Deze wegen moeten te allen tijde vrij blijven zodat hulpdiensten niet dienen te keren.

- Geparkeerde voertuigen op de brandwegen worden uit veiligheidsoverweging getakeld. De door het gemeentebestuur gedragen takelkosten worden integraal teruggevorderd van de parkinguitbater.            

* Sanitaire inrichting (toiletten);         

- Coördinatiepost – Secretariaat – Bluspost (telefoon, informatie, veiligheid).

Artikel 2

Inrichting – Uitrusting

2.1. Elke parking moet worden aangeduid d.m.v. een duidelijk opgesteld bord ter hoogte van elke ingang met bijkomende vermelding van zone en nummer van betreffend parkeerterrein. Deze vermelding moet tevens worden aangebracht zodat het ook zichtbaar is vanuit de lucht.

2.2. Elke parking moet beschikken over voldoende toiletten: minimaal 3 toiletten per 500 voertuigen.   

2.3. Elke parking moet per 500 voertuigen beschikken over minimaal 2 goedgekeurde poederblussers type ABC – 6kg.       

- Alle voorschriften inzake brandpreventie van de brandweer moeten strikt worden nageleefd.

2.4. Elke parking is verplicht voldoende verlichting aan toiletten, brandwegen en nood- en toegangswegen aan te brengen.

2.5. Het is verboden om op de parkings commerciële verkoopstanden alsook publicitaire spandoeken en gadgets aan te brengen.

Artikel 3

Bereikbaarheid – Permanentie

3.1. Op elke parking moeten er permanent minimaal 4 medewerkers aanwezig zijn en telefonisch bereikbaar zijn.  Dit GSM- of vast toestelnummer moet worden overgemaakt aan de lokale politiezone en de burgemeester.  Dit GSM- of vast toestel moet steeds bij de verantwoordelijke op het parkeerterrein aanwezig zijn.  Per 1000 voertuigen dienen er een aantal extra medewerkers aanwezig te zijn. Op de drukste momenten moet het maximaal aantal medewerkers voorzien worden.         

3.2. Alle medewerkers dienen herkenbare kledij te dragen in afspraak met de organisatoren en de Burgemeester. Er mag geen verwarring mogelijk zijn met de kledij van de bewakingsagenten (professioneel of vrijwilligers).

Artikel 4

Uitbating – Openingstijden

4.1. Openingstijd: vanaf 8 uur tot einde activiteit.

Artikel 5

Opruiming - Huisvuilophaling

5.1. Elke parkinguitbater is verplicht - Restafval/PMD - in de daartoe voorziene zakken apart te verzamelen en zelf af te voeren.

Artikel 6

Extra verboden

6.1. Voor parkinguitbaters, hun aangestelde en voor festivalgangers is het volgende verboden:

- het aanleggen van open vuren en het gebruiken van kaarsen en fakkels.      

- gebruik van gasflessen;            

- generatoren (uitgezonderd parkinguitbaters).

- elektronisch versterkte muziekbronnen in welke vorm dan ook. De parkinguitbater is tevens verplicht op te treden tegen geluidsoverlast op zijn parking veroorzaakt door festivalgangers.

- alle vormen van vuurwerk.      

- het bezit en gebruik van drones (zowel toestellen als besturingsapparaten).

6.2. Bij het niet naleven wordt overgegaan tot inbeslagname voor de duur van het evenement. Kosten voor het verwijderen van de installaties zijn ten laste van de parkinguitbater.

Artikel 7

Decreet lokaal bestuur

7.1. Deze verordening wordt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt.

Artikel 8

Uitvoering verordening

8.1. De leden van de Lokale en Federale Politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening.

8.2. Overtredingen op de verordeningen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350 en in voorkomend geval kan worden overgegaan tot de inbeslagname of tot sluiting. Bij weigering gebeurt de sluiting van ambtswege op kosten van de overtreder.

31.

2023_GR_00079 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekconcert "Harry Styles Love On Tour 2023" - Gunstig advies

Goedgekeurd
31.

2023_GR_00079 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekconcert "Harry Styles Love On Tour 2023" - Gunstig advies

2023_GR_00079 - Politie - Het inzetten van bewakingscamera's op het randgebeuren van het muziekconcert "Harry Styles Love On Tour 2023" - Gunstig advies
32.

2023_GR_00080 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On tour 2023" ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
32.

2023_GR_00080 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On tour 2023" ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

2023_GR_00080 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On tour 2023" ivm de regeling van de private bewaking en de voorafgaande veiligheidscontroles (screening) - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het concert Harry Styles 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren.

Wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 29 mei 1990.

Nieuwe wet op de private veiligheid : de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017.

Nieuwe omzendbrief SPV07 inzake private bewaking bij evenementen en festivals.

Ministeriële omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen van 29 maart 2018.

Aanpassing van de werking in 2018.

Live Nation bekeek de werking op de straat of ‘de buitenzones binnen de festivalperimeter. In principe kan men op de oude manier blijven werken, mits wat kleine aanpassingen en bijsturing, ook aan de statuten en manier van werken van Altsien vzw.

De woorden ‘veiligheid’ en ‘security’ mochten niet langer gebruikt worden, daarom heten de medewerkers aan de nadarposten vanaf nu ‘festivalgeleiders’. Aan de taak zelf hoeft er niets te veranderen: deze mensen doen (en deden) niet meer dan aanwijzingen geven, ze informeren bezoekers en bewoners, ze doen toegangsbewijscontrole (op doorlaatbewijzen bvb) en vervullen de burgerplicht.

Het enige wat dus veranderde was de benaming, de werkwijze bleef identiek.  Voordeel tov van de voorbije jaren: deze medewerkers zijn niet langer ‘vrijwilligers met attest’ en hoeven dus niet meer gescreend te worden door de politie (Uittreksel uit het strafregister).

Voor hen is nog wel ondersteuning via een mobiele ploeg van medewerkers per zone voorzien.  Deze medewerkers worden wel gescreend door de politie zoals vroeger (Uittreksel uit het strafregister).

Samengevat: de werking op zich veranderde niet.  Enkel de benaming.  Het aantal te screenen medewerkers door de lokale politie daalde op die manier drastisch.

Behoud systeem in 2023.

Argumentatie

Het verzekeren van de veiligheid kan slechts worden gegarandeerd voor zover de organisator van het festival beroep kan doen op vrijwilligers bij de bewaking.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur 

Artikels 135 §2 en de artikelen 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;   

De wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en de bijzondere veiligheid.

De Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017.

Regelgeving bevoegdheid
De gemeentewet
<p>De gemeentewet</p>
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Deze verordening is van toepassing op de inzet van vrijwillige bewakers en bewakingsondernemingen tijdens het muziekconcert Harry Styles op zaterdag 24 juni 2023.

Artikel 2

De organisator van het festival kan vrijwilligers aanstellen in het kader van de bewakingswet mits te voldoen aan art.2, §1 bis van de wet van 10 april 1990, mits te kunnen aantonen dat deze vrijwilligers lid zijn van de organiserende vereniging en dat deze vrijwilligers hun bewakingsactiviteiten sporadisch en onbezoldigd uitoefenen.

Artikel 3

De vrijwilligers kunnen slechts deel uitmaken van de interne bewakingsdienst van het festival na toelating door de burgemeester die pas beslist na het advies te hebben ingewonnen van de korpschef van de lokale politie.         

De organisator richt daartoe een aanvraag met een lijst van vrijwilligers voor de interne bewakingsdienst aan de burgemeester en de Dirco uiterlijk 1 maand voor de datum van het evenement.

Artikel 4

Enkel de personen die beantwoorden aan de uitoefeningsvoorwaarden zoals opgenomen in de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, BS 31 oktober 2017 worden toegelaten.

Artikel 5

De door de burgemeester verleende toelating geldt voor elke individuele vrijwilliger voor een periode van één jaar.

Artikel 6

De kandidaat-vrijwilliger of de toegelaten vrijwilliger is er via de organiserende vereniging toe gehouden om de burgemeester op de hoogte te brengen van elke omstandigheid die tot gevolg heeft dat hij niet of niet meer beantwoordt aan de voorwaarden voorzien in artikel 4 van deze verordening.     

Van zodra hij niet meer voldoet aan deze voorwaarden kan hij van rechtswege niet ingezet worden als vrijwilliger en vervalt de door de burgemeester gegeven toelating.

Artikel 7

De lijst van bewakingsondernemingen die activiteiten zullen uitoefenen in het kader van het concert "Harry Styles 2023” dient uiterlijk 1 maand voor de datum van het evenement toe te komen bij de burgemeester en de Dirco. De informatie die dient meegedeeld te worden betreft de naam en het adres van de betrokken bewakingsondernemingen, de personalia van de bewakingsagenten die zullen ingezet worden en van de personeelsleden van de betrokken bewakingsfirma’s die de leiding over deze bewakingsagenten zullen uitoefenen, de aard van de bewakingsactiviteiten, en de data en plaatsen waarop de bewakingsactiviteiten zullen uitgevoerd worden.

Artikel 8

  1. Iedereen die professioneel met een bewakingsactiviteit belast is, zal op een duidelijk leesbare wijze, ofwel een herkenningsteken (badge) te dragen conform art. 8, paragraaf 3 van de bewakingswet, waarop duidelijk hun naam, de naam van de onderneming waarvoor ze werken en het adres van de exploitatiezetel staan vermeld, ofwel de identificatiekaart. Ze moeten tevens in het bezit zijn van de door de Minister van Binnenlandse zaken afgeleverde identificatiekaart en drager zijn van werkkledij conform het MB van 8 juni 2007 tot bepaling van het model van de werkkleding en het embleem van bewakingsagenten conform de wetgeving;   
  2. Wat de vrijwilligers betreft die met een bewakingsactiviteit belast zijn dienen deze één en dezelfde werkkledij te dragen waardoor ze, duidelijk onderscheiden van andere functies en van de professionele bewakingsagenten, door het publiek kunnen worden herkend als verantwoordelijk voor een securitydienst. Ze dienen tevens een badge te dragen met vermelding van hun naam, functie en de dienst waarvoor ze werken.

Artikel 9

Het gebied op grondgebied Haacht omschreven met perimeter geldt als volgt:    

Scharent: vanaf de Werchtersesteenweg tot grens met Rotselaar; 

Weistraat;      

Werchtersesteenweg vanaf kruispunt Wijgmaalsesteenweg tot aan de grens met Rotselaar;

Wijgmaalsesteenweg vanaf Werchtersesteenweg tot Brugstraat;   

verbindingsweg tussen Wijgmaalsesteenweg en Haachtsestraatje; 

Standonkstraat: vanaf het Haachtsestraatje tot het nr. 7;    

Haachtsestraatje;       

Sint-Hubertusdreef: vanaf de grens met Rotselaar;

Pastoriestraat: vanaf de Kelfsstraat tot de grens met Rotselaar.

Op zaterdag 24 juni 2023 om 11u tot en met zondag 25 juni 2023 ten laatste 04u wordt de perimeter door de burgemeester in overleg met de politie ingesteld als zone waarbinnen bewakingsactiviteiten kunnen worden uitgeoefend in de zin van art. 11 §3 van de wet van 10 april 1990.          

Voornoemde perimeter dient op zichtbare wijze voor het publiek afgebakend te zijn volgens de bepalingen van het MB van 19 oktober 2006 tot bepaling van de wijze van aanduiding van het begin en einde van de zone onder toezicht, bedoeld in artikel 11 §3 van de wet van 10 april tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.

Derhalve kunnen personen belast met toezichtsopdrachten in de zin van de wet geplaatst worden aan de nadarbarelen binnen voormelde perimeters.

Artikel 10

Het uitvoeren van georganiseerde rondes door private personen, bewakingsondernemingen en interne bewakingsdiensten met het oog op het verzekeren van de orde buiten de afgebakende zone zoals bepaald in artikel 9 is verboden.

Artikel 11

Al de personen die in dit kader worden ingezet dienen elke strafbare handeling die door hen wordt vastgesteld onmiddellijk door te geven aan de politiediensten.

Artikel 12

Deze verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 13

De gemeenteraad legt aan de organisatoren op om, cfr artikel 119 NGW, in de overeenkomsten die hen binden met hun werknemers, onderaannemers, dienstverleners en leveranciers clausules op te nemen mbt het overmaken van hun gegevens aan de politiediensten met het oog op een voorafgaande veiligheidscontrole, alsmede een clausule die voorziet dat de toegang tot het terrein van het evenement kan geweigerd worden op basis van voornoemde controle. Hierbij is de band tussen de risico-analyse die opgesteld wordt door de politie en de voorgeschreven maatregelen belangrijk . De beginselen van subsidiariteit, proportionaliteit en opportuniteit worden hierbij gegarandeerd. De politie communiceert het resultaat van de veiligheidscontrole aan de bestuurlijke overheid die zijn beslissing communiceert aan de organisator. 

De politie werkt binnen de volgende krijtlijnen voor de screenings Werchter Boutique, Rock Werchter,  Werchter Classic en Harry Styles:

"Gegevensbescherming

Na einde voorafgaande veiligheidscontrole zullen de resultaten van de controle worden vernietigd.

Geconsulteerde gegevensbanken

  • ANG Gerechtelijk

  • ANG Bestuurlijk (niet voor drugsfeiten)

  • Gemeenschappelijke Gegevensbank (niet voor drugsfeiten)

  • Schengen- en Interpolseining

Te controleren personen

  • Betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisatie (medewerkers) van het festival of de campings

  • Dienstverleners

  • Leveranciers

  • Onderaannemers

Kortom: iedereen die deelneemt aan het evenement als niet-bezoeker (en dus niet door de reguliere persoonscontrole passeert)."

Artikel 14

De leden van de Lokale en van de Federale Politie en de door de Koning aangewezen ambtenaren en diensten zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met administratieve geldboetes opgelegd door de bevoegde administratieve overheid.

33.

2023_GR_00081 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
33.

2023_GR_00081 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

2023_GR_00081 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake administratieve politie - Algemeen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van een ééndagsevenement concert Harry Styles te Werchter op zaterdag 24 juni 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren.

Argumentatie

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur     

Artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;       

De wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

De omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;           

Het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;   

De wet van 14 juli 1971 betreffende de handelspraktijken, de wet van 13 augustus 1986 betreffende de ambulante handel, en artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 11 augustus 1987 betreffende goederen die niet op de openbare weg mogen verkocht worden;

Eke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

1.1. Van vrijdag 23 juni 2023 vanaf 8u (mogelijk vroege instroom) tot en met zondag 25 juni 2023 om 4u is het op het openbaar domein en in openlucht op privé-terrein verboden om:          

a) zonder toelating een verkoopstand op te stellen, welke ook de aard van de te verkopen zaken is;           

b) gebruik te maken van radio’s, Cd-spelers, DVD’s, geluidsversterkers of andere geluidsinstallaties;        

c) gadgets, flyers of folders uit te delen zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de Burgemeester;

d) reclamepanelen en affiches kunnen alleen op de door de organisatie voorziene ruimte, andere reclame en affiches zijn verboden, alsook het uitdelen van gratis publicaties.

e) drones te bezitten of gebruiken (zowel toestellen als besturingsapparaten).           

1.2. Het is verboden op het grondgebied van de gemeente gelegenheidscampings op te richten of om wild te kamperen.

Artikel 2

2.1. De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt. 

Artikel 3

3.1. De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:  

- verwijdering op kosten van de overtreder;     

- inbeslagname;   

- intrekking vergunning.

3.2. Overtredingen op de beschikkingen van deze verordening worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350. 

34.

2023_GR_00082 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
34.

2023_GR_00082 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

2023_GR_00082 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake administratieve politie - Publiciteit - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeente Haacht zal tijdens de periode van het concert Harry Styles 2023 af te rekenen krijgen met een sterk verhoogd aanbod van reclameberichten die in de vorm van folders e.d. worden uitgedeeld op de openbare weg, reclameboodschappen die verspreid worden via affiches al dan niet vastgemaakt op panelen of op andere tijdelijke of blijvende constructies, spandoeken, voertuigen met luidsprekers, publiciteitswagen e.d.m..

Argumentatie

Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld;      

De noodzaak tot het instellen van een definitief politiereglement op de administratieve sancties;

Tijdens de periode van het festival wordt de omgeving van de festivalweide en het overige deel van de gemeente geconfronteerd met een grote stroom bezoekers wat een potentieel risico oplevert voor de openbare veiligheid;      

De dreigende toevloed en verspreiding van reclamefolders, -berichten en –boodschappen tijdens de festivalperiode, rekening houdend met de grote volkstoeloop en het drukke verkeer op de openbare weg, zal aanleiding geven tot een ernstige stoornis van de openbare rust en orde, het belemmeren en hinderen van het verkeer, een vervuiling van de openbare weg, een verhoogd risico op brand en tot een verkeersonveilige situatie op de openbare weg;           

Het is nodig maatregelen te nemen om het goede verloop van het concert Harry Styles op 24 juni 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;      

Het niet optreden tegen de hiervoor geschetste situatie impliceert een ernstig risico voor de openbare veiligheid.

Juridische grond

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

Gelet op de wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

Gelet op de Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 tot betreffende de jeugdbescherming en nieuwe gemeentewet, B.S., 25 juni 2004;    

Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Gelet op het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;    

Gelet op de omzendbrief OOP30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

Gelet op de Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie, B.S., 2 juni 2006;         

Gelet op de wet van 25 januari 2007 onder meer tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, B.S., 13 juli 2011;           

Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Op zaterdag 24 juni 2023 vanaf 8u tot en met zondag 25 juni 2023 om 4u is het op het grondgebied van de gemeente Haacht verboden, zonder voorafgaande vergunning van de Burgemeester:          

- folders, gadgets, flyers, gratis publicaties uitdelen;          

- enige bijkomende reclame of bijkomende publiciteit te maken, buiten de bestaande panelen, hetzij in de vorm van panelen, voertuigen, spandoeken of welke vorm ook, langs de openbare weg of op privé-terrein zichtbaar van de openbare weg, met uitzondering van de bestaande panden en de door de organisatie voorziene ruimte.

Artikel 2

Reclameborden, affiches en andere reclamemiddelen die in strijd met deze verordening worden gebruikt, aangewend of geplaatst, worden verwijderd door de gemeentelijke diensten op kosten of risico van de overtreder die ze plaatste of gebruikte en onverminderd de voorziene strafsanctie.

Artikel 3

Elke gegeven toelating dient aanwezig te zijn en getoond te worden bij controle.

Artikel 4

Volgende personen zijn strafbaar met een administratieve geldboete:       

- de eigenaars;           

- de aannemers van aanplakking of reclame;            

- de personen waarvoor de reclame wordt gevoerd of alle andere personen, die voor het plaatsen of voor het aanwenden ervan verantwoordelijk zijn.

Artikel 5

De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 6

De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie of op beslissing van de burgemeester kunnen volgende maatregelen genomen worden:      

- verwijdering op kosten van de overtreder.            

- inbeslagname.          

- intrekking vergunning.        

De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

35.

2023_GR_00083 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
35.

2023_GR_00083 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

2023_GR_00083 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake administratieve politie - Toegangstickets - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Tussen het bestuur en de organisator (juridische identiteit: Live Nation – Festival NV in samenwerking met vzw Altsien) werd overeengekomen dat de organisatie onder haar verantwoordelijkheid en supervisie een online omruilservice organiseert waarbij de gelegenheid geboden wordt via bemiddeling resterende kaarten van particuliere personen te verkopen aan geïnteresseerden. Het bestaan van deze bemiddelingsruimte zal door de organisator gecommuniceerd worden naar de festivalgangers toe.

Argumentatie

Overwegende dat het nodig is bijkomende politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het concert Harry Styles 2023” enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren;      

Overwegende dat een zwart circuit van zelfs geldige toegangstickets tot verstoring van de openbare rust en overlast kan leiden, in de zin van systematisch lastig vallen van toevallige passanten en verkopen aan woekerprijzen.

Juridische grond

Gelet op het decreet lokaal bestuur 

Gelet op inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

Gelet op de wet tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 februari 2014 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

Gelet op de Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 tot betreffende de jeugdbescherming en nieuwe gemeentewet, B.S., 25 juni 2004;    

Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;      

Gelet op het Koninklijk Besluit van 17 maart 2005, houdende vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;    

Gelet op de omzendbrief OOP30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

Gelet op de Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie, B.S., 2 juni 2006;         

Gelet op de wet van 25 januari 2007 onder meer tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, B.S., 13 juli 2011;           

Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;            

Gelet op het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;   

Gelet op elke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het verkopen of te koop aan bieden van toegangstickets voor Harry Styles 2023 op de openbare weg en het openbaar domein binnen de actieradius van het festivalgebeuren en op de invalswegen Werchtersesteenweg, Wijgmaalsesteenweg, Weistraat, Erwteveld, Biesbeemden en Scharent, is verboden op zaterdag 24 juni 2023 vanaf 0u tot en met 23u.

Artikel 2

De verordening zal overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden bekendgemaakt.

Artikel 3

De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie kan volgende maatregel worden genomen:

- inbeslagname.          

De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350.

36.

2023_GR_00084 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
36.

2023_GR_00084 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

2023_GR_00084 - Politie - Politieverordening "Harry Styles Love On Tour 2023" inzake gelegenheidsparkeerterreinen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Overwegende dat het nodig is politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van het ééndagsevenement Harry Styles te Werchter op zaterdag 24 juni 2023 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds, te verzekeren;    

Overwegende dat de gemeente streeft naar een betere kwaliteit van de gelegenheidsparkings;

Overwegende dat de voorbije jaren door de clustering maar ook mede door het in voege treden van het GRUP Dijlevallei het aantal (vooral kleinere) parkings aanzienlijk is teruggebracht en er eigenlijk maar 1 grote overblijft: The Hive (Live Nation) + uitrit parking 8.

Argumentatie

Overwegende dat een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid de gemeente meer armslag kan bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;           

Overwegende dat de handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen de gemeente de mogelijkheid biedt sneller te reageren op problemen van lokale aard;      

Overwegende dat dit reglement de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vastlegt inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.

Juridische grond

Gelet op het decreet lokaal bestuur 

Gelet op inzonderheid de artikels 119, 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet;    

Gelet op de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, houdende vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juni 2005, houdende de aanwijzing van provinciale ambtenaren voor het opleggen van de administratieve geldboetes;        

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2008 houdende de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Haacht inzake terbeschikkingstelling bemiddelaar gemeentelijk administratieve sancties (GAS);         

Gelet op de omzendbrief OOP 30 bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;           

Gelet op het besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing van het politiereglement;

Gelet op elke regelgeving en omzendbrief die voormelde regelgeving of omzendbrieven aanvult en/of verbetert en/of verklaart na de publicatie ervan.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Toelating

1.1. De aanvraag tot het bekomen van een vergunning voor het uitbaten van een gelegenheidsparking op zaterdag 24 juni 2023 moet uiterlijk 7 kalenderdagen na de bekendmaking van dit besluit worden gericht aan de Burgemeester.   

1.2. De aanvraag moet verplicht volgende documenten bevatten:  

- Volledig ingevuld aanvraagformulier (te verkrijgen via de gemeente – dienst lokale economie).   

- Gehandtekende toelating van de eigenaar(s) van de percelen die de parking omvat.

- Een inplantingsplan op schaal met duidelijke aanduiding van volgende voorzieningen:

* Perceel van de gelegenheidsparking;           

* Toegangswegen – minimum 2;        

* Brandwegen in zones:          

- Minimum 5m breedte en een vrije hoogte van minimaal 4m.

- Het gras op de brandwegen moet korter worden gemaaid dan het gras op de parkeerplaatsen.

- Deze wegen moeten te allen tijde vrij blijven zodat hulpdiensten niet dienen te keren.

- Geparkeerde voertuigen op de brandwegen worden uit veiligheidsoverweging getakeld. De door het gemeentebestuur gedragen takelkosten worden integraal teruggevorderd van de parkinguitbater.            

* Sanitaire inrichting (toiletten);         

- Coördinatiepost – Secretariaat – Bluspost (telefoon, informatie, veiligheid).

Artikel 2

Inrichting – Uitrusting

2.1. Elke parking moet worden aangeduid d.m.v. een duidelijk opgesteld bord ter hoogte van elke ingang met bijkomende vermelding van zone en nummer van betreffend parkeerterrein. Deze vermelding moet tevens worden aangebracht zodat het ook zichtbaar is vanuit de lucht.

2.2. Elke parking moet beschikken over voldoende toiletten: minimaal 3 toiletten per 500 voertuigen.   

2.3. Elke parking moet per 500 voertuigen beschikken over minimaal 2 goedgekeurde poederblussers type ABC – 6kg.       

- Alle voorschriften inzake brandpreventie van de brandweer moeten strikt worden nageleefd.

2.4. Elke parking is verplicht voldoende verlichting aan toiletten, brandwegen en nood- en toegangswegen aan te brengen.

2.5. Het is verboden om op de parkings commerciële verkoopstanden alsook publicitaire spandoeken en gadgets aan te brengen.

Artikel 3

Bereikbaarheid – Permanentie

3.1. Op elke parking moeten er permanent minimaal 4 medewerkers aanwezig zijn en telefonisch bereikbaar zijn.  Dit GSM- of vast toestelnummer moet worden overgemaakt aan de lokale politiezone en de burgemeester.  Dit GSM- of vast toestel moet steeds bij de verantwoordelijke op het parkeerterrein aanwezig zijn.  Per 1000 voertuigen dienen er een aantal extra medewerkers aanwezig te zijn. Op de drukste momenten moet het maximaal aantal medewerkers voorzien worden.         

3.2. Alle medewerkers dienen herkenbare kledij te dragen in afspraak met de organisatoren en de Burgemeester. Er mag geen verwarring mogelijk zijn met de kledij van de bewakingsagenten (professioneel of vrijwilligers).

Artikel 4

Uitbating – Openingstijden

4.1. Openingstijd: vanaf 8 uur tot einde activiteit.

Artikel 5

Opruiming - Huisvuilophaling

5.1. Elke parkinguitbater is verplicht - Restafval/PMD - in de daartoe voorziene zakken apart te verzamelen en zelf af te voeren.

Artikel 6

Extra verboden

6.1. Voor parkinguitbaters, hun aangestelde en voor festivalgangers is het volgende verboden:

- het aanleggen van open vuren en het gebruiken van kaarsen en fakkels.      

- gebruik van gasflessen;            

- generatoren (uitgezonderd parkinguitbaters).

- elektronisch versterkte muziekbronnen in welke vorm dan ook. De parkinguitbater is tevens verplicht op te treden tegen geluidsoverlast op zijn parking veroorzaakt door festivalgangers.

- alle vormen van vuurwerk.      

- het bezit en gebruik van drones (zowel toestellen als besturingsapparaten).

6.2. Bij het niet naleven wordt overgegaan tot inbeslagname voor de duur van het evenement. Kosten voor het verwijderen van de installaties zijn ten laste van de parkinguitbater.

Artikel 7

Decreet lokaal bestuur

7.1. Deze verordening wordt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt.

Artikel 8

Uitvoering verordening

8.1. De leden van de Lokale en Federale Politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening.

8.2. Overtredingen op de verordeningen worden gestraft met een administratieve geldboete van maximum € 350 en in voorkomend geval kan worden overgegaan tot de inbeslagname of tot sluiting. Bij weigering gebeurt de sluiting van ambtswege op kosten van de overtreder.

37.

2023_GR_00134 - Patrimonium - Grondafstand Bukenstraat - Goedkeuring

Goedgekeurd
37.

2023_GR_00134 - Patrimonium - Grondafstand Bukenstraat - Goedkeuring

2023_GR_00134 - Patrimonium - Grondafstand Bukenstraat - Goedkeuring
38.

2023_GR_00136 - Patrimonium - Verdeling van de percelen ter hoogte van de gewezen loods - Goedkeuring

Goedgekeurd
38.

2023_GR_00136 - Patrimonium - Verdeling van de percelen ter hoogte van de gewezen loods - Goedkeuring

2023_GR_00136 - Patrimonium - Verdeling van de percelen ter hoogte van de gewezen loods - Goedkeuring
39.

2023_GR_00146 - Patrimonium - Splitsingsplan voor de verdeling van de pastorietuin Tildonk ikv recht van gebruik/opstal aan vzw Olympusberg - Goedkeuring

Goedgekeurd
39.

2023_GR_00146 - Patrimonium - Splitsingsplan voor de verdeling van de pastorietuin Tildonk ikv recht van gebruik/opstal aan vzw Olympusberg - Goedkeuring

2023_GR_00146 - Patrimonium - Splitsingsplan voor de verdeling van de pastorietuin Tildonk ikv recht van gebruik/opstal aan vzw Olympusberg - Goedkeuring
40.

2023_GR_00113 - Patrimonium - Overeenkomst met EcoOB cv tot de vestiging van een recht van opstal voor de plaatsing en exploitatie van een PV-installatie op gemeentelijke gebouwen - Goedkeuring

Goedgekeurd
40.

2023_GR_00113 - Patrimonium - Overeenkomst met EcoOB cv tot de vestiging van een recht van opstal voor de plaatsing en exploitatie van een PV-installatie op gemeentelijke gebouwen - Goedkeuring

2023_GR_00113 - Patrimonium - Overeenkomst met EcoOB cv tot de vestiging van een recht van opstal voor de plaatsing en exploitatie van een PV-installatie op gemeentelijke gebouwen - Goedkeuring
41.

2023_GR_00138 - Klimaat - Samenwerkingsovereenkomst met ECoOB cv voor het project Zonnebouwers(+) - Goedkeuring

Goedgekeurd
41.

2023_GR_00138 - Klimaat - Samenwerkingsovereenkomst met ECoOB cv voor het project Zonnebouwers(+) - Goedkeuring

2023_GR_00138 - Klimaat - Samenwerkingsovereenkomst met ECoOB cv voor het project Zonnebouwers(+) - Goedkeuring
42.

2023_GR_00137 - Klimaat - Toetreding tot het Lokaal Energie- en klimaatpact 2.1 (LEKP 2.1) - Principe - Goedkeuring

Goedgekeurd
42.

2023_GR_00137 - Klimaat - Toetreding tot het Lokaal Energie- en klimaatpact 2.1 (LEKP 2.1) - Principe - Goedkeuring

2023_GR_00137 - Klimaat - Toetreding tot het Lokaal Energie- en klimaatpact 2.1 (LEKP 2.1) - Principe - Goedkeuring
43.

2023_GR_00133 - Duurzame mobiliteit - Verlenging van de samenwerkingsoverenkomst Velokadee met Velo vzw - Goedkeuring

Goedgekeurd
43.

2023_GR_00133 - Duurzame mobiliteit - Verlenging van de samenwerkingsoverenkomst Velokadee met Velo vzw - Goedkeuring

2023_GR_00133 - Duurzame mobiliteit - Verlenging van de samenwerkingsoverenkomst Velokadee met Velo vzw - Goedkeuring
44.

2023_GR_00118 - Mobiliteit - Actieplan Gedeelde Mobiliteit Haacht - Kennisneming

Goedgekeurd
44.

2023_GR_00118 - Mobiliteit - Actieplan Gedeelde Mobiliteit Haacht - Kennisneming

2023_GR_00118 - Mobiliteit - Actieplan Gedeelde Mobiliteit Haacht - Kennisneming
45.

2023_GR_00130 - Overheidsopdrachten - 2023.09/POM - Bestrijding van ijzel en sneeuw voor de dienstjaren 2023-2024, 2024-2025, 2025-2026, 2026-2027 Raamovereenkomst - Voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring

Goedgekeurd
45.

2023_GR_00130 - Overheidsopdrachten - 2023.09/POM - Bestrijding van ijzel en sneeuw voor de dienstjaren 2023-2024, 2024-2025, 2025-2026, 2026-2027 Raamovereenkomst - Voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring

2023_GR_00130 - Overheidsopdrachten - 2023.09/POM - Bestrijding van ijzel en sneeuw voor de dienstjaren 2023-2024, 2024-2025, 2025-2026, 2026-2027 Raamovereenkomst - Voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring
46.

2023_GR_00135 - Overheidsopdrachten - 2023.15/POM - Terbeschikkingstelling van 2 elektrische deelwagens - Voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring

Goedgekeurd
46.

2023_GR_00135 - Overheidsopdrachten - 2023.15/POM - Terbeschikkingstelling van 2 elektrische deelwagens - Voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring

2023_GR_00135 - Overheidsopdrachten - 2023.15/POM - Terbeschikkingstelling van 2 elektrische deelwagens - Voorwaarden en wijze van gunnen - Goedkeuring
47.

2023_GR_00145 - Openbare werken - Samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Herent voor riolering en wegeniswerken in de Oude Terbankstraat - Goedkeuring

Goedgekeurd
47.

2023_GR_00145 - Openbare werken - Samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Herent voor riolering en wegeniswerken in de Oude Terbankstraat - Goedkeuring

2023_GR_00145 - Openbare werken - Samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Herent voor riolering en wegeniswerken in de Oude Terbankstraat - Goedkeuring
48.

2023_GR_00132 - Afvalbeleid - Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Haacht en de lokale scholen, inzake de organisatie van een extra inzameling van de afvalfractie papier en karton, uitgevoerd door EcoWerf - Goedkeuring

Goedgekeurd
48.

2023_GR_00132 - Afvalbeleid - Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Haacht en de lokale scholen, inzake de organisatie van een extra inzameling van de afvalfractie papier en karton, uitgevoerd door EcoWerf - Goedkeuring

2023_GR_00132 - Afvalbeleid - Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Haacht en de lokale scholen, inzake de organisatie van een extra inzameling van de afvalfractie papier en karton, uitgevoerd door EcoWerf - Goedkeuring
49.

2023_GR_00139 - Leefmilieu - Onderzoek van de oppervlaktewaterkwaliteit: Nieuw plan van aanpak zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 4 mei 2023 - Bekrachtiging

Goedgekeurd
49.

2023_GR_00139 - Leefmilieu - Onderzoek van de oppervlaktewaterkwaliteit: Nieuw plan van aanpak zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 4 mei 2023 - Bekrachtiging

2023_GR_00139 - Leefmilieu - Onderzoek van de oppervlaktewaterkwaliteit: Nieuw plan van aanpak zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 4 mei 2023 - Bekrachtiging
50.

2023_GR_00094 - Senioren - Subsidies voor seniorenverenigingen - Aanpassing van het bestaande subsidiereglement - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
50.

2023_GR_00094 - Senioren - Subsidies voor seniorenverenigingen - Aanpassing van het bestaande subsidiereglement - Goedkeuring

2023_GR_00094 - Senioren - Subsidies voor seniorenverenigingen - Aanpassing van het bestaande subsidiereglement - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Tot hiertoe ontvingen erkende seniorenverenigingen, naar analogie met de welzijnsvereningen en mits bekrachtiging door het college van burgemeester en schepenen, een nominatieve jaarlijkse subsidie van 250€ elk.  

De HOAR van 20 december 2022  adviseerde (na overleg tussen de bevoegde schepenen en na positief advies van de cultuurraad) om de subsidies voor seniorenverenigingen onder het subsidiereglement voor Haachtse culturele verenigingen te laten vallen met een jaarlijkse subsidie voor alle seniorenverenigingen van 400 euro per jaar, vanaf 1 januari 2023.

Budget is voorzien onder AC000064 - MJ001189.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bepaalt de subsidie voor erkende seniorenverenigingen op 400 euro per jaar, en dit vanaf 1 januari 2023.

51.

2023_GR_00114 - Jeugd - Werkingssubsidies erkende Haachtse jeugdverenigingen - Nieuw reglement - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
51.

2023_GR_00114 - Jeugd - Werkingssubsidies erkende Haachtse jeugdverenigingen - Nieuw reglement - Goedkeuring

2023_GR_00114 - Jeugd - Werkingssubsidies erkende Haachtse jeugdverenigingen - Nieuw reglement - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het werkingssubsidiereglement voor de jeugdverenigingen was aan een flinke opknapbeurt toe. Samen met de werkgroep subsidies zijn we tot dit nieuwe reglement gekomen.

VOORWAARDEN

Jeugdwerk is groepsgericht sociaal-cultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor en door kinderen en jongeren van 3 tot 30 jaar, in de sfeer van de vrije tijd, onder educatieve begeleiding en ter bevordering van de algemene en integrale ontwikkeling van de jeugd die eraan deelneemt op vrijwillige basis en georganiseerd door o.a. particuliere jeugdverenigingen. Jeugdverenigingen worden gekenmerkt door volgende elementen: lidmaatschap, groepsvorming, vrijwilligerswerk en een sterke lokale inbedding. 

We spreken van een jeugdvereniging wanneer een organisatie:

  1. effect wil creëren voor kinderen en jongeren; 
  2. streeft naar inhoudelijke sturing door jongeren en op zelfstandige wijze de financiën beheert en het eigen beleid bepaalt; 
  3. de ontwikkeling en het verhoogd welbevinden beoogt van jongeren, doordat ze kansen krijgen;
  4. buiten een familiale of formele leeromgeving staat en niet gericht is op commerciële doeleinden;
  5. niet noodzakelijk registreerbare resultaten kan aantonen, maar goed werk levert op procesgerichte factoren. 

Volgende organisaties komen NIET in aanmerking voor de werkingssubsidies:

  1. de jeugdafdelingen van sport- en cultuurverenigingen 
  2. de jeugdafdelingen van een volwassenenorganisatie die niet volledig autonoom functioneren en financieel afhankelijk zijn
  3. kinderopvanginitiatieven
  4. onderwijsinstellingen
  5. politieke en syndicale jongerenbewegingen 
  6. jeugdverenigingen die al andere werkingssubsidies van de gemeente Haacht ontvangen

De gesubsidieerde organisatie engageert zich om het belang van het gebruik van het Nederlands te erkennen bij het uitvoeren van de gesubsidieerde activiteiten.

BEREKENING SUBSIDIE

De verdeling van de subsidies zal in 3 delen gebeuren:

  1. Basistoelage

Elke jeugdvereniging met een eigen infrastructuur heeft automatisch recht op 1.000 euro. De restpot (na aftrek basistoelage) nemen we mee naar de verdere verdeling.

  1. Toelage verbeterproject

10% van de restpot (na aftrek basistoelage) wordt verdeeld tussen de jeugdverenigingen die een verbeterproject hebben ingediend en hierin zijn geslaagd. Dit kunnen alle 5 zijn, dit kan maar 1 vereniging zijn.

  1. Kwantitatieve toelage

De restpot (na aftrek basistoelage en verbeterproject) wordt tussen alle verenigingen verdeeld adhv onderstaande puntenverdeling:

CRITERIA

BEREKENINGSWIJZE

 

Lidmaatschap

Aantal ptn / aantal leden

1/2

Leden met beperking

Aantal ptn / aantal leden

2/1

Activiteiten

Aantal ptn / actief weekend

1

Leiding zonder attest

Aantal ptn / leiding - attest

1/1

Leiding met attest*


* Bij leiding met meerdere attesten geldt enkel het hoogst behaalde attest.

Aantal ptn / leiding + attest

A 2/1

HA 3/1

I 4/1

Vorming

Aantal ptn / deelnemer vorming

1/2



INVLOED TOV HUIDIG REGLEMENT


Nieuw reglementOud reglementVERSCHIL
Chiro Haacht2.560,123.277,39 €-717,27 €
Chiro Wespelaar2.543,72 €2.611,57 €-67,85 €
KLJ Tildonk2.221,26 €1.595,62 €625,64 €
KLJ Wakkerzeel2.516,40 €2.660,83 €-144,43 €
Scouts Haacht-Station2.658,50 €2.354,60 €303,90 €

Bij sommige jeugdverenigingen is er een groot verschil in hun eigen voor- of nadeel. Dit is te verklaren door de toevoeging van de basistoelage van 1.000 euro.

OVERGANGSJAAR

De jeugdraad zou het vernieuwd werkingsreglement willen laten ingaan voor het huidige werkjaar (2022 - 2023). Omdat het niet meer mogelijk is een verbeterproject in te dienen, zouden we als overgangsregel eenmalig de 'Toelage verbeterproject' uit de berekening willen halen. 

Er wordt een online formulier aangemaakt om de werkingssubsidie aanvraag in te dienen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het nieuwe gemeentelijk reglement werkingssubsidies erkende Haachtse jeugdverenigingen goed.

52.

2023_GR_00115 - Jeugd - Reglement inzake informatieondersteuning - Herziening - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
52.

2023_GR_00115 - Jeugd - Reglement inzake informatieondersteuning - Herziening - Goedkeuring

2023_GR_00115 - Jeugd - Reglement inzake informatieondersteuning - Herziening - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het subsidiereglement rond informatieondersteuning voor de jeugdverenigingen was aan een opknapbeurt toe. Samen met de werkgroep subsidies zijn we tot dit nieuwe reglement gekomen.

Erkende Haachtse jeugdverenigingen kunnen tot 200 euro aan kosten die i.k.v. informatieverspreiding over hun werking gemaakt worden, terugvorderen van de gemeente. De informatie moet relevant zijn en kaderen binnen de werking en organisatie van activiteiten van de jeugdvereniging. We moedigen de jeugdverenigingen aan om fysiek drukwerk te beperken en maximaal in te zetten op digitale communicatie. De aanvragers hebben recht op een toelage van 200 euro per jaar, waarvan maximum 100 euro aan fysiek drukwerk (flyers, brochures, posters, …) wordt terugbetaald.  


In aanmerking komende kosten

Komen voor subsidie in aanmerking mits gedetailleerde factuur op naam van de vereniging of aanvrager:  

  1. het laten maken van drukwerk; 
  2. het aankopen van borden en verf voor het maken van eigen infoborden; 
  3. kosten voor de website; 
  4. digitaal adverteren.  

Enkel informatieverspreiding bedoeld voor de ondersteuning van de reguliere werking (ledenwerving, kampboekjes, uitzonderlijke activiteiten zoals jubileum, …) komen in aanmerking voor de toelage. Informatieverspreiding voor activiteiten met commerciële doeleinden zoals fuiven en eetdagen komen niet in aanmerking. 

Bovenstaande opsomming is niet limitatief. Bij twijfel of discussie wordt de vraag voorgelegd aan de bevoegde adviesraad en de administratie. Het college van burgemeester en schepenen (CBS) neemt hierover een beslissing rekening houdend met het voorgelegde advies.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de herziening van het reglement informatieondersteuning jeugdverenigingen goed.

53.

2023_GR_00116 - Jeugd - Reglement voor de ondersteuning van jeugdkampen georganiseerd door Haachtse organisaties - Aanpassing - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
53.

2023_GR_00116 - Jeugd - Reglement voor de ondersteuning van jeugdkampen georganiseerd door Haachtse organisaties - Aanpassing - Goedkeuring

2023_GR_00116 - Jeugd - Reglement voor de ondersteuning van jeugdkampen georganiseerd door Haachtse organisaties - Aanpassing - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Team Jeugd en Welzijn zou het vakantieaanbod graag uitbreiden met jeugdkampen georganiseerd door Haachtse organisaties. In 2020 gingen we daarom een proefsamenwerking aan met Cadens vzw. Na een positieve evaluatie willen we meer samenwerkingen met andere verenigingen/organisaties stimuleren en zo het jeugdaanbod in onze gemeente vergroten. 


Vanaf 1 februari 2023 verplicht de Vlaamse Regering om voor nieuwe medewerkers in bepaalde functies een uittreksel uit het strafregister (model 596.2) op te vragen en te controleren. Bedoeling is om minderjarigen zo beter te beschermen en een mogelijke aantasting van hun fysieke, psychische of seksuele integriteit te vermijden. 

Er bestaan 3 modellen van uittreksels. Model “Artikel 596.2 is het “minderjarigenmodel” en is het attest dat nodig is voor specifieke activiteiten met contacten met kinderen en jongeren, zoals opvoeding, psychomedisch-sociale begeleiding, hulpverlening aan de jeugd, kinderbescherming, animatie of begeleiding van minderjarigen. Het type uittreksel ‘minderjarigenmodel’ vermeldt niet alle veroordelingen. Veroordelingen die zijn opgelopen als minderjarige zullen bijvoorbeeld niet worden vermeld – tenzij in geval van uithandengeving. Ook veroordelingen tot een werkstraf zullen bijvoorbeeld niet terug te vinden zijn op het uittreksel. Bepaalde veroordelingen zullen enkel worden vermeld indien ze betrekking hebben op feiten ten aanzien van minderjarigen. Indien een rechter het verbod uitspreekt om deel uit te maken van een organisatie waarvan de activiteit in hoofdzaak gericht is op minderjarigen, zal dat verbod uiteraard wel vermeld worden op dit type uittreksel.

De controleverplichting geldt voor organisaties die een activiteit aanbieden die valt onder opvoeding, psycho-medisch-sociale begeleiding, hulpverlening aan de jeugd, kinderbescherming, animatie of begeleiding van minderjarigen. Dit komt neer op de omschrijving uit artikel 596, tweede lid van het Wetboek van Strafvordering, dat het uittreksel uit het strafregister ‘minderjarigenmodel’ regelt.


In de overeenkomst werd onderstaande bepaling opgenomen:

"De organisatie, en in het specifiek de coördinator, is verantwoordelijk voor het opvragen en controleren van uittreksel strafregister 'Model 596.2' van elke begeleider. Deze dient blanco te zijn voor het uitvoeren van specifieke activiteiten met contacten met kinderen en jongeren, zoals animatie of begeleiding van minderjarigen."


Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aanpassing van het reglement ondersteuning van jeugdkampen georganiseerd door Haachtse organisaties goed.

54.

2023_GR_00141 - Sport - Overeenkomst tussen Sint-Angela/Don Bosco en de gemeente Haacht betreffende de huurprijs van schoolsportinfrastructuur voor Haachtse sportverenigingen en de eraan verbonden nominatieve toelagen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Brigitte Mouligneau; Steven Swiggers, Burgemeester; Jozef Verdeyen, Eerste schepen; Karin Jiroflée, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Annelotte Van Meldert, Vierde schepen; Ilse Fillet; Dieter Vanbesien; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Nico Bogaerts; Marc Vermylen; Marian Ursi; Nick Van Avondt; Pascal Vandenhoudt; Tim Timmermans, OCMW-voorzitter-schepen; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Frank Vannetelbosch
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Brigitte Mouligneau
54.

2023_GR_00141 - Sport - Overeenkomst tussen Sint-Angela/Don Bosco en de gemeente Haacht betreffende de huurprijs van schoolsportinfrastructuur voor Haachtse sportverenigingen en de eraan verbonden nominatieve toelagen - Goedkeuring

2023_GR_00141 - Sport - Overeenkomst tussen Sint-Angela/Don Bosco en de gemeente Haacht betreffende de huurprijs van schoolsportinfrastructuur voor Haachtse sportverenigingen en de eraan verbonden nominatieve toelagen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Na overleg met de scholen werd er overeenstemming bereikt met de scholen Don Bosco en Sint Angela ivm het gebruik van de sportzalen door de sportverenigingen. 

Het betreft: 

•    de aangepaste tarieven conform de indexatie van de gemeentelijke sportzalen vanaf 01/01/2024




Tarief €/uur
DB-sportzaal A= 50%Den Dijk-3/3 sporthal= 12€
DB-sportzaal B= 50%Den Dijk-3/3 sporthal
= 12€
DB-sportzaal C= 50%Den Dijk-3/3 sporthal
= 12€
DB-sportzaal A+B= 100%Den Dijk-3/3 sporthal
= 24€
SA-sportzaal= 67%Den Dijk-3/3 sporthal
= 16€

•    de aangepaste gemeentelijke toelage op basis van de aangepaste tarieven en de gebruiksuren:

=> Don Bosco 2.650€/jaar

=> Sint Angela 5.800€/jaar

•    de nieuwe overeenkomst met ingang van 01/01/2024.

Besluit

De gemeenteraad keurt het volgende besluit goed met 21 ja-stemmen (Brigitte Mouligneau, Steven Swiggers, Annelotte Van Meldert, Jozef Verdeyen, Karin Jiroflée, Tom Van der Auwera, Nico Bogaerts, Ilse Fillet, Bernard Lemaitre, Dieter Vanbesien, Marian Ursi, Nick Van Avondt, Pascal Vandenhoudt, Tim Timmermans, Luc De Bie, Benny Van Goolen, Veva Daniels, Bert Francois, Marc Vermylen, Annik Olbrechts en Marleen Wouters) en 1 onthouding (Sofie Steenhaut).
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nieuwe overeenkomst goed die ingaat op 01/01/2024.

55.

2023_GR_00140 - ESF-Programma 2021-2027 - Ondertekening van de intentieverklaring Lokale Partnerschappen - Goedkeuring

Goedgekeurd
55.

2023_GR_00140 - ESF-Programma 2021-2027 - Ondertekening van de intentieverklaring Lokale Partnerschappen - Goedkeuring

2023_GR_00140 - ESF-Programma 2021-2027 - Ondertekening van de intentieverklaring Lokale Partnerschappen - Goedkeuring
56.

2023_GR_00144 - Leuven-Hageland Mobiel vzw - Addendum aan de samenwerkingsovereenkomst inzake aangepast vervoer (verhoogde bijdrage) - Goedkeuring

Goedgekeurd
56.

2023_GR_00144 - Leuven-Hageland Mobiel vzw - Addendum aan de samenwerkingsovereenkomst inzake aangepast vervoer (verhoogde bijdrage) - Goedkeuring

2023_GR_00144 - Leuven-Hageland Mobiel vzw - Addendum aan de samenwerkingsovereenkomst inzake aangepast vervoer (verhoogde bijdrage) - Goedkeuring
57.

2023_GR_00154 - Scholengemeenschap Midden Vlaams-Brabant (SMVB) - Rekening 2022 en jaarverslag 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd
57.

2023_GR_00154 - Scholengemeenschap Midden Vlaams-Brabant (SMVB) - Rekening 2022 en jaarverslag 2022 - Goedkeuring

2023_GR_00154 - Scholengemeenschap Midden Vlaams-Brabant (SMVB) - Rekening 2022 en jaarverslag 2022 - Goedkeuring
58.

2023_GR_00126 - Woonmaatschappij Oost-Brabant-West - Aanduiden van een kandidaat bestuurder voor de raad van bestuur - Goedkeuring

Goedgekeurd
58.

2023_GR_00126 - Woonmaatschappij Oost-Brabant-West - Aanduiden van een kandidaat bestuurder voor de raad van bestuur - Goedkeuring

2023_GR_00126 - Woonmaatschappij Oost-Brabant-West - Aanduiden van een kandidaat bestuurder voor de raad van bestuur - Goedkeuring
59.

2023_GR_00148 - VVSG vzw - Algemene vergaderingen - Aanduiden van een gemeentelijke afgevaardigde - Goedkeuring

Goedgekeurd
59.

2023_GR_00148 - VVSG vzw - Algemene vergaderingen - Aanduiden van een gemeentelijke afgevaardigde - Goedkeuring

2023_GR_00148 - VVSG vzw - Algemene vergaderingen - Aanduiden van een gemeentelijke afgevaardigde - Goedkeuring
60.

2023_GR_00147 - HaBoBIB - Raad van bestuur - Verkiezing van 1 lid - Goedkeuring

Goedgekeurd
60.

2023_GR_00147 - HaBoBIB - Raad van bestuur - Verkiezing van 1 lid - Goedkeuring

2023_GR_00147 - HaBoBIB - Raad van bestuur - Verkiezing van 1 lid - Goedkeuring
61.

2023_GR_00149 - IGS - De Watergroep - Aandeelhoudersbestuur voor de drinkwaterdiensten - Aanduiding van een nieuwe vertegenwoordiger - Goedkeuring

Goedgekeurd
61.

2023_GR_00149 - IGS - De Watergroep - Aandeelhoudersbestuur voor de drinkwaterdiensten - Aanduiding van een nieuwe vertegenwoordiger - Goedkeuring

2023_GR_00149 - IGS - De Watergroep - Aandeelhoudersbestuur voor de drinkwaterdiensten - Aanduiding van een nieuwe vertegenwoordiger - Goedkeuring
62.

2023_GR_00156 - ERSV Vlaams-Brabant vzw - Buitengewone algemene vergadering van 30 mei 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
62.

2023_GR_00156 - ERSV Vlaams-Brabant vzw - Buitengewone algemene vergadering van 30 mei 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00156 - ERSV Vlaams-Brabant vzw - Buitengewone algemene vergadering van 30 mei 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
63.

2023_GR_00158 - De Lijn - Algemene vergadering van 30 mei 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
63.

2023_GR_00158 - De Lijn - Algemene vergadering van 30 mei 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00158 - De Lijn - Algemene vergadering van 30 mei 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
64.

2023_GR_00142 - HaBoBIB - Algemene vergadering van 6 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
64.

2023_GR_00142 - HaBoBIB - Algemene vergadering van 6 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00142 - HaBoBIB - Algemene vergadering van 6 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
65.

2023_GR_00120 - Zefier - Jaarvergadering van 8 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
65.

2023_GR_00120 - Zefier - Jaarvergadering van 8 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00120 - Zefier - Jaarvergadering van 8 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
66.

2023_GR_00153 - De Watergroep - Algemene vergadering van 9 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
66.

2023_GR_00153 - De Watergroep - Algemene vergadering van 9 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00153 - De Watergroep - Algemene vergadering van 9 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
67.

2023_GR_00151 - SWAL - Buitengewone algemene Vergadering van 20 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
67.

2023_GR_00151 - SWAL - Buitengewone algemene Vergadering van 20 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00151 - SWAL - Buitengewone algemene Vergadering van 20 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
68.

2023_GR_00159 - Interleuven - Algemene vergadering van 21 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
68.

2023_GR_00159 - Interleuven - Algemene vergadering van 21 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00159 - Interleuven - Algemene vergadering van 21 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
69.

2023_GR_00157 - Cipal - Algemene vergadering van 22 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
69.

2023_GR_00157 - Cipal - Algemene vergadering van 22 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00157 - Cipal - Algemene vergadering van 22 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
70.

2023_GR_00160 - Igo div - Algemene vergadering van 23 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
70.

2023_GR_00160 - Igo div - Algemene vergadering van 23 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00160 - Igo div - Algemene vergadering van 23 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
71.

2023_GR_00119 - Iverlek - Algemene vergadering tevens jaarvergadering van 23 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
71.

2023_GR_00119 - Iverlek - Algemene vergadering tevens jaarvergadering van 23 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00119 - Iverlek - Algemene vergadering tevens jaarvergadering van 23 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
72.

2023_GR_00155 - Hofheide - Buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
72.

2023_GR_00155 - Hofheide - Buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00155 - Hofheide - Buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
73.

2023_GR_00150 - Ecowerf - Bijzondere algemene vergadering van 28 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
73.

2023_GR_00150 - Ecowerf - Bijzondere algemene vergadering van 28 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00150 - Ecowerf - Bijzondere algemene vergadering van 28 juni 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
74.

2023_GR_00143 - HaBoBIB - Algemene vergadering van 12 september 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

Goedgekeurd
74.

2023_GR_00143 - HaBoBIB - Algemene vergadering van 12 september 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring

2023_GR_00143 - HaBoBIB - Algemene vergadering van 12 september 2023 - Agenda en mandatering - Goedkeuring
75.

2023_GR_00122 - Variapunten van de gemeenteraad van 22 mei 2023 - Bespreking

Goedgekeurd
75.

2023_GR_00122 - Variapunten van de gemeenteraad van 22 mei 2023 - Bespreking

2023_GR_00122 - Variapunten van de gemeenteraad van 22 mei 2023 - Bespreking
76.

2023_GR_00131 - Personeel - Besluit van het college van 27 april 2023 met geweigerd visum van de financieel directeur - Aanspreking van de werfreserve administratief MW team burgerzaken C1-3 - Aanwerving van de 2de kandidaat met een voltijds contract van onbepaalde duur - Kennisneming

Goedgekeurd
76.

2023_GR_00131 - Personeel - Besluit van het college van 27 april 2023 met geweigerd visum van de financieel directeur - Aanspreking van de werfreserve administratief MW team burgerzaken C1-3 - Aanwerving van de 2de kandidaat met een voltijds contract van onbepaalde duur - Kennisneming

2023_GR_00131 - Personeel - Besluit van het college van 27 april 2023 met geweigerd visum van de financieel directeur - Aanspreking van de werfreserve administratief MW team burgerzaken C1-3 - Aanwerving van de 2de kandidaat met een voltijds contract van onbepaalde duur - Kennisneming

Waarnemend voorzitter Marc Vermylen

Waarnemend voorzitter Marc Vermylen

Waarnemend voorzitter Marc Vermylen

Motivering

Raadslid Marc Vermylen zit, tot de eedaflegging van Brigitte Mouligneau als nieuwe voorzitter, de vergadering voor als eerstvoorkomend op de ranglijst.