Terug
Gepubliceerd op 28/11/2024

Notulen  Raad van Bestuur

ma 21/10/2024 - 19:30 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Aanwezig

Jozef Verdeyen, voorzitter; Steven Swiggers; Nico Bogaerts; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Brigitte Mouligneau; Nick Van Avondt; Annelotte Van Meldert; Dieter Vanbesien; Pascal Vandenhoudt; Frank Vannetelbosch; Marian Ursi; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Karin Jiroflée, ondervoorzitter; Tom Van der Auwera; Ilse Fillet; Tim Timmermans; Sofie Steenhaut

Secretaris

Luc Van Rillaer, Algemeen directeur

Voorzitter

Jozef Verdeyen, voorzitter

Agendapunten

1.

2024_RvB_00028 - Notulen - Verslag van de vorige vergadering - Goedkeuring

Datum beslissing: ma 21/10/2024 - 19:34
Goedgekeurd
1.

2024_RvB_00028 - Notulen - Verslag van de vorige vergadering - Goedkeuring

2024_RvB_00028 - Notulen - Verslag van de vorige vergadering - Goedkeuring
2.

2024_RvB_00029 - Financiën - Den Dijk - gebruikstarieven 2024 - wijziging van de factor voor de berekening van de prijssubsidies voor de maanden november en december 2024 - Goedkeuring

Datum beslissing: ma 21/10/2024 - 19:35
Goedgekeurd
2.

2024_RvB_00029 - Financiën - Den Dijk - gebruikstarieven 2024 - wijziging van de factor voor de berekening van de prijssubsidies voor de maanden november en december 2024 - Goedkeuring

2024_RvB_00029 - Financiën - Den Dijk - gebruikstarieven 2024 - wijziging van de factor voor de berekening van de prijssubsidies voor de maanden november en december 2024 - Goedkeuring
3.

2024_RvB_00030 - Financiën - Den Dijk - prijssubsidiereglement voor het jaar 2025 - Goedkeuring

Datum beslissing: ma 21/10/2024 - 19:35
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Jozef Verdeyen, voorzitter; Steven Swiggers; Nico Bogaerts; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Brigitte Mouligneau; Nick Van Avondt; Annelotte Van Meldert; Dieter Vanbesien; Pascal Vandenhoudt; Frank Vannetelbosch; Marian Ursi; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Karin Jiroflée, ondervoorzitter; Tom Van der Auwera; Ilse Fillet; Tim Timmermans
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Jozef Verdeyen, voorzitter
3.

2024_RvB_00030 - Financiën - Den Dijk - prijssubsidiereglement voor het jaar 2025 - Goedkeuring

2024_RvB_00030 - Financiën - Den Dijk - prijssubsidiereglement voor het jaar 2025 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 1 januari 2025 werd onderhandeld tussen de Gemeente en het AGB Haacht.

Argumentatie

Het besluit van de gemeenteraad van 15 september 2003, houdende goedkeuring van de oprichting, het beleidsplan, het financieel plan en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht, afgekort AGB Haacht;            

Het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 23 januari 2004, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 26 maart 2004, houdende gedeeltelijke goedkeuring van de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 15 september 2003;        

Het besluit van de gemeenteraad van 28 juni 2010, houdende goedkeuring van de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht, afgekort AGB Haacht;       

Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 mei 2011, houdende goedkeuring van de gewijzigde statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht zoals vastgesteld bij beslissing van de raad van bestuur van 31 mei en 18 november 2010;    

Het besluit van de gemeenteraad van 21 oktober 2013, houdende goedkeuring van de nieuwe statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht, afgekort AGB Haacht;  

Het besluit van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand van 24 februari 2014 houdende goedkeuring van de gewijzigde statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2013;         

De beheersovereenkomst tussen de gemeente Haacht en het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van 25 februari 2019;        

De bijzondere beheersovereenkomst AGB – gemeente Haacht met betrekking tot de voorwaarden van exploitatie van de gemeentelijke sportinfrastructuur zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van 25 februari 2019;  

Het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht is ingevolge artikel 7, eerste lid van de bijzondere beheersovereenkomst tussen de gemeente Haacht en het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht verplicht het gemeentelijk sportcomplex “Den Dijk” op zodanige wijze te exploiteren dat de ontvangsten de kosten overtreffen;            

Het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht moet ingevolge artikel 7, derde lid van de bijzondere beheersovereenkomst sport tussen de gemeente Haacht en het Autonoom Gemeentebedrijf Haacht aan het college van burgemeester en schepenen meedelen welke tarieven zij voor 2025 zal hanteren met het oog op het overtreffen van de kosten door de ontvangsten. 

Om economisch rendabel te zijn, wenst het AGB Haacht voor de exploitatie van het sportcomplex Den Dijk de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) voor recht op toegang tot sportinfrastructuur voor de periode vanaf 1 januari tot en met 31 december 2025 aan te passen zoals voorzien in de tabel in bijlage.

De Gemeente wenst  de toegangsgelden te beperken opdat het gebouw toegankelijk is voor iedereen. De Gemeente verbindt er zich toe om voor de periode vanaf 1 januari tot en met 31 december 2025 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de Gemeente bedraagt de prijs (exclusief btw) die de gebruiker of bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 4,20.

De tabel met de gewijzigde gebruikerstarieven en prijssubsidies voor het verlenen van toegang tot het gemeentelijk sportcomplex “Den Dijk” en het recht om er gebruik van te maken, wordt integraal opgenomen als onderdeel van deze beslissing en als dusdanig goedgekeurd.

Deze gesubsidieerde toegangsgelden (exclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden tijdens de periode van 1 januari tot en met 31 december 2025 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het AGB Haacht. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de Gemeente deze steeds documenteren (bv. aan de hand van een gemeenteraadsbeslissing).

Het AGB Haacht moet op de 20e werkdag van elke maand de Gemeente een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers en bezoekers waaraan recht op toegang is verleend tot sportinfrastructuur in “Den Dijk” tijdens de voorbije maand. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debet nota die het AGB Haacht uitreikt aan de Gemeente. De Gemeente dient deze debet nota te betalen aan het AGB Haacht binnen de 30 werkdagen na ontvangst.

Regelgeving bevoegdheid
Het Decreet Lokaal Bestuur
<p>DLB</p>

Besluit

De Raad van Bestuur keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad van bestuur beslist:

Artikel 1

Het prijssubsidiereglement voor het jaar 2025 voor het verlenen van het recht op toegang tot het gemeentelijk sportcomplex “Den Dijk” en het recht om er gebruik van te maken, wordt goedgekeurd zoals opgesomd in bijlage.

De factor waarmee de prijssubsidies worden berekend, zal voor 2025 4,20 bedragen.

4.

2024_RvB_00031 - Financiën - leningsovereenkomst voor de transactiekredieten in de AGB-investeringsenveloppe 2024 - aanpassing van het bedrag - Goedkeuring

Datum beslissing: ma 21/10/2024 - 19:35
Goedgekeurd
4.

2024_RvB_00031 - Financiën - leningsovereenkomst voor de transactiekredieten in de AGB-investeringsenveloppe 2024 - aanpassing van het bedrag - Goedkeuring

2024_RvB_00031 - Financiën - leningsovereenkomst voor de transactiekredieten in de AGB-investeringsenveloppe 2024 - aanpassing van het bedrag - Goedkeuring
5.

2024_RvB_00032 - Financiën - leningsovereenkomst voor de transactiekredieten in de AGB-investeringsenveloppe 2025 - Goedkeuring

Datum beslissing: ma 21/10/2024 - 19:36
Goedgekeurd
5.

2024_RvB_00032 - Financiën - leningsovereenkomst voor de transactiekredieten in de AGB-investeringsenveloppe 2025 - Goedkeuring

2024_RvB_00032 - Financiën - leningsovereenkomst voor de transactiekredieten in de AGB-investeringsenveloppe 2025 - Goedkeuring
6.

2024_RvB_00033 - Financiën - meerjarenplan 2020-2027 - aanpassing van het meerjarenplan 1/2024 van AGB Haacht - Goedkeuring

Datum beslissing: ma 21/10/2024 - 19:36
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Jozef Verdeyen, voorzitter; Steven Swiggers; Tom Van der Auwera; Nico Bogaerts; Luc De Bie; Bert Francois; Bernard Lemaitre; Brigitte Mouligneau; Nick Van Avondt; Annelotte Van Meldert; Dieter Vanbesien; Pascal Vandenhoudt; Frank Vannetelbosch; Marian Ursi; Veva Daniels; Annik Olbrechts; Marleen Wouters; Benny Van Goolen; Sofie Steenhaut; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Karin Jiroflée, ondervoorzitter; Ilse Fillet; Tim Timmermans
Secretaris
Luc Van Rillaer, Algemeen directeur
Voorzitter
Jozef Verdeyen, voorzitter
6.

2024_RvB_00033 - Financiën - meerjarenplan 2020-2027 - aanpassing van het meerjarenplan 1/2024 van AGB Haacht - Goedkeuring

2024_RvB_00033 - Financiën - meerjarenplan 2020-2027 - aanpassing van het meerjarenplan 1/2024 van AGB Haacht - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Elk bestuur moet zijn meerjarenplan minstens één keer per jaar aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Ook de wijziging van de kredieten voor het lopende boekjaar vergt een aanpassing van het meerjarenplan. De raad kan in één beslissing zowel de kredieten voor het volgende jaar vaststellen als de kredieten voor het lopende jaar aanpassen. Het overzicht van de kredieten (schema M3) vermeldt dan de gewijzigde kredieten voor het lopende boekjaar en de kredieten voor het volgende boekjaar.

Daarnaast is het logisch dat de raad beslist over belangrijke inhoudelijke wijzigingen in het beleid. Het bestuur zal het meerjarenplan dus ook aanpassen als er belangrijke bijsturingen van de acties, actieplannen en/of beleidsdoelstellingen moeten gebeuren. De regelgeving legt hiervoor geen regels op. Elk bestuur moet in het kader van de organisatiebeheersing zelf definiëren welke inhoudelijke wijzigingen alleen kunnen worden doorgevoerd via een aanpassing van het meerjarenplan.   

Argumentatie

Een aanpassing van het meerjarenplan bevat minstens:

  • een motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan (geen gestandaardiseerd schema);
  • in voorkomend geval, de wijzigingen van de strategische nota (geen gestandaardiseerd schema);
  • het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1);
  • de aangepaste staat van het financiële evenwicht (schema M2);
  • het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3);
  • een aangepaste toelichting.

De toelichting van een aanpassing van het meerjarenplan bevat minstens de volgende onderdelen:

  • een overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1);
  • een overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2);
  • in voorkomend geval, de investeringsprojecten (schema T3);
  • in voorkomend geval, een overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4);
  • een overzicht van de financiële risico’s: een omschrijving van de financiële risico’s die het bestuur loopt en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken;
  • een verwijzing naar de plaats waar de documentatie beschikbaar is;
  • een beschrijving van de grondslagen en assumpties die gehanteerd werden voor de opmaak van het aangepaste meerjarenplan en de wijzigingen daarvan ten opzichte van het vorige beleidsrapport.

De aanpassing van het meerjarenplan van de autonome gemeente- en provinciebedrijven moet, nadat ze is vastgesteld door de raad van bestuur, voor goedkeuring worden voorgelegd aan de raad van het moederbestuur. 

Om de definitieve cijfers voor de autonome bedrijven correct te kunnen opnemen in het aangepaste meerjarenplan van het moederbestuur, is het aangewezen dat de vaststelling en/of goedkeuring van het aangepaste meerjarenplan van het autonome bedrijf plaatsvindt vóór de vaststelling van de aanpassing van het meerjarenplan van de gemeente en het OCMW.

Juridische grond

DLB

Besluit

De Raad van Bestuur keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad van bestuur beslist:

Artikel 1

Het directiecomité gaf een gunstig advies aan de aanpassing van het meerjarenplan 1/2024 van AGB Haacht.  Dit dossier wordt ter goedkeuring op de raad van bestuur gebracht.

Hiermee worden meteen de kredieten voor boekjaar 2025 definitief vastgesteld.

Het beschikbaar budgettair resultaat per einde 2024 daalt na aanpassing meerjarenplan 1/2024 met ca. 10.548 euro tot 95.940 euro.


Beschikbaar budgettair resultaat per 31/12/2024: 95.940 euro

Autofinancieringsmarge per 31/12/2024: 821 euro 

Gecorrigeerde autofinancieringsmarge per 31/12/2024: -85.317 euro 


Beschikbaar budgettair resultaat per 31/12/2025: 96.207 euro

Autofinancieringsmarge per 31/12/2025: 267 euro 

Gecorrigeerde autofinancieringsmarge per 31/12/2025: -13.309 euro 


Na aanpassing meerjarenplan 1/2024 sluit AGB Haacht de planningsperiode in 2027 af een met een geraamd beschikbaar budgettair resultaat van 97.280 euro. De geraamde autofinancieringsmarge, die aangeeft in welke mate de leningslasten vanuit het exploitatiesaldo kunnen gedragen worden, bedraagt per 31 december 2027 577 euro. 

Met de nieuwe BBC 2020-regelgeving werd het begrip ‘gecorrigeerde autofinancieringsmarge’ in het leven geroepen.

De gecorrigeerde autofinancieringsmarge is een indicator en geen norm. Hij houdt rekening met een gemiddelde jaarlijkse leningsaflossing van 8% van de totale uitstaande schuld per 31 december van het vorige boekjaar. Theoretisch en ruwweg gezien zouden de autofinancieringsmarge en de gecorrigeerde autofinancieringsmarge dus aan mekaar gelijk moeten zijn indien het bestuur alle leningen aanhoudt op 12,5 jaar. Op die manier wil men bekomen dat het structureel evenwicht weergegeven wordt zonder dat het vertekend wordt door de door het bestuur gekozen financieringswijze.

We stellen vast dat de geraamde gecorrigeerde autofinancieringsmarge negatief is voor AGB Haacht met een bedrag van -85.317 euro eind 2024. Dit volgt voornamelijk uit het gegeven dat het gros van de uitstaande schuld op langere termijn wordt aangehouden dan 12,5 jaar. Naarmate het meerjarenplan vordert, zien we dat de uitstaande schuld van AGB Haacht wordt afgebouwd en dat 2027 wordt afgerond met een geraamde gecorrigeerde autofinancieringsmarge van 91.654 euro.

Artikel 2

De aanpassing van het meerjarenplan van het AGB moet, nadat ze is vastgesteld door de raad van bestuur, voor goedkeuring worden voorgelegd aan de raad van het moederbestuur. 

Om de definitieve cijfers voor de autonome bedrijven correct te kunnen opnemen in het aangepaste meerjarenplan van het moederbestuur, is het aangewezen dat de vaststelling en/of goedkeuring van het aangepaste meerjarenplan van het autonome bedrijf plaatsvindt vóór de vaststelling van de aanpassing van het meerjarenplan van de gemeente en het OCMW.