Raadpleegomgeving - Open Data

Samenstelling

Aanwezig

Steven Swiggers, Burgemeester; Karin Jiroflee, Tweede schepen; Tom Van der Auwera, Derde schepen; Dieter Vanbesien, Raadslid; Luc De Bie, Raadslid; Frank Vannetelbosch, Vierde schepen; Bert Francois, Raadslid; Bernard Lemaitre, Raadslid; Nico Bogaerts, Raadslid; Brigitte Mouligneau, Raadslid; Pascal Vandenhoudt, Raadslid; Veva Daniels, Raadslid; Annik Olbrechts, Raadslid; Benny Van Goolen, Raadslid; Kristel Godyns, Eerste schepen; Ine Vanhove, Raadslid; Anne Labro, Raadslid; Wilfried Van Noten, Raadslid; Marleen Wouters, Raadslid; Annemie Buedts, Raadslid; Eddy Ghenne, Raadslid; Luc Van Rillaer, Algemeen directeur; Annelotte Van Meldert, Voorzitter

Verontschuldigd

Marian Ursi, Raadslid; Tim Timmermans, Vijfde schepen; Jolien Beerens, Raadslid

Secretaris

Luc Van Rillaer, Algemeen directeur

Voorzitter

Annelotte Van Meldert, Voorzitter

Motivering

Aanleiding en context

De Vlaamse regering wil de gemeenten met een Vlaamse subsidie ondersteunen in hun regisseursrol en hen stimuleren om intergemeentelijk samen te werken. Dit met het oog op de realisatie van de drie Vlaamse beleidsprioriteiten voor het lokaal woonbeleid:

De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden.
De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving.
De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen.

Het activiteitenpakket van het project bevat minstens de basisinitiatieven vermeld in het BVR van 14 maart 2025 voor de realisatie van de Vlaamse beleidsprioriteiten. Die basisinitiatieven moeten in elke deelnemende gemeente van het werkingsgebied uitgevoerd worden.

Gemeente Haacht maakt deel uit van de intergemeentelijke cluster Wonen aan de Dijle West met de gemeenten Haacht, Herent, Boortmeerbeek, Keerbergen en Kortenberg voor samenwerking inzake wonen voor de periode 2026-2031. Dit intergemeentelijke samenwerkingsverband zet in op de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving.

In dit kader voeren zij voor gemeente Haacht conformiteitsonderzoeken uit.

Sinds 1 juni 2024 kunnen gemeenten een retributie heffen voor het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek op verzoek, dat verloopt volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen.

Er kan een vergoeding gevraagd worden voor conformiteitsonderzoeken in kader van:

de procedure van het verzoek tot afgifte van een conformiteitsattest, vermeld in artikel 3.7, §1, eerste lid van de Vlaamse Codex Wonen;
een melding van herstel van eerder vastgestelde gebreken in de loop van een procedure om een woning ongeschikt of onbewoonbaar te verklaren, met toepassing van artikel 3.12 van de Vlaamse Codex Wonen;
een melding van herstel in de waarschuwingsprocedure als vermeld in artikel 3.10, derde lid van de Vlaamse Codex Wonen.

Gemeenten mogen geen retributie heffen voor:

het conformiteitsonderzoek na een melding als vermeld in artikel 3.10, eerste lid van de Vlaamse Codex Wonen;
het conformiteitsonderzoek na een verzoek om een woning ongeschikt of onbewoonbaar te verklaren met toepassing van artikel 3.13 van de Vlaamse Codex Wonen.

Argumentatie

De gemeente wil de kwaliteit van het woningpatrimonium op de private huurmarkt verbeteren. Het doel is de basisveiligheid en de minimumkwaliteit van alle huurwoningen garanderen. Daarom reageert de gemeente op meldingen en klachten over de woningkwaliteit en worden de beschikbare instrumenten gehanteerd om de woningkwaliteit te verzekeren.
De gemeente wenst een billijke vergoeding op te leggen voor conformiteitsonderzoeken die op verzoek uitgevoerd worden. Het maximale bedrag dat de gemeente mag aanrekenen voor het uitvoeren van conformiteitsonderzoeken wordt beperkt tot de werkelijke kostprijs, met een maximum jaarbedrag van 200 euro. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.
De vergoeding wordt gevraagd per onderzochte woning en dus per opgemaakt technisch verslag. Voor een kamerwoning is dit dus een vergoeding per kamer.
Het is aangewezen om de afgifte van het conformiteitsattest gratis aan te bieden in volgende situaties:
- voor de afgifte na ambtshalve uitvoering van een onderzoek bij sterk vermoeden van gevaar voor (openbare) veiligheid en gezondheid (in het kader van proactief handelen);
- voor de afgifte in het kader van een verplichting opgelegd door de gemeente;
- voor de afgifte na vrijwillige aanvraag van de verhuurder.
  Naast het billijke effect en de beloning voor de verhuurder die de woning conform maakt, is het een gelegenheid om het conformiteitsattest te promoten bij verhuurders. Het attest kan een belangrijk instrument zijn om de woningkwaliteit te verbeteren op het grondgebied van de gemeente.

Juridische grond

De Grondwet, artikel 173;
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking en latere wijzigingen;
Vlaamse Codex Wonen 2021 en latere wijzigingen;
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 en latere wijzigingen.
Besluit van de gemeenteraad van 29 september 2025 betreffende de deelname aan het IGS 5.0 - Cluster Wonen aan de Dijle West en de goedkeuring van de subsidieaanvraag lokaal woonbeleid voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
Besluit van de burgemeester tot aanwijzing van woningcontroleurs voor het uitvoeren van conformiteitsonderzoeken in het kader van aanvragen tot aflevering van een conformiteitsattest of tot opheffing van een besluit ongeschikt- en onbewoonbaarheid.

Regelgeving bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur

Besluit

De gemeenteraad keurt het volgende besluit goed met 21 ja-stemmen (Karin Jiroflee, Frank Vannetelbosch, Steven Swiggers, Tom Van der Auwera, Nico Bogaerts, Luc De Bie, Bert Francois, Annelotte Van Meldert, Pascal Vandenhoudt, Annik Olbrechts, Benny Van Goolen, Kristel Godyns, Anne Labro, Wilfried Van Noten, Ine Vanhove, Marleen Wouters, Bernard Lemaitre, Brigitte Mouligneau, Dieter Vanbesien, Veva Daniels, Annemie Buedts) en 1 onthouding (Eddy Ghenne).

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 wordt een retributie geheven voor het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek op verzoek, dat verloopt volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen.

Artikel 2

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande. De bestemming kan worden afgeleid uit de vergunde of vergund geachte toestand en het feitelijk gebruik op het moment van het conformiteitsonderzoek; zoals omschreven in artikel 1.3. §1, 66° van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Conformiteitsattest: Als de woning met toepassing van artikel 6 van het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 over de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen conform wordt bevonden, willigt de burgemeester de aanvraag in, en levert hij een conformiteitsattest af, samen met een afschrift van het technisch verslag; als vermeld in artikel 3.1, §1, derde lid, 1°, en de toegestane maximale woningbezetting volgens de normen die worden vastgesteld met toepassing van artikel 3.1, §1, vierde lid; zoals omschreven in artikel 3.6. §1. van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Conformiteitsonderzoek: Art. 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 stelt dat de Vlaamse Regering de criteria en de procedure bepaalt om vast stellen of een woning voldoet aan de vereisten en normen, vastgesteld met toepassing van artikel 3.1, §1, §2 en §3, eerste en tweede lid van de Vlaamse Codex Wonen van 2021. Ze kan ook de wijze bepalen waarop de mogelijkheid om eventuele tekortkomingen via renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden te verhelpen, beoordeeld wordt.

Woningcontroleur:

de gewestelijk ambtenaar en de personeelsleden die de leidend ambtenaar van het agentschap Wonen Vlaanderen aanwijst;
de personen die de burgemeester van de gemeente waar de woning ligt aanwijst;
de ambtenaren die aangewezen zijn als wooninspecteur of als ambtenaar met opsporings- en vaststellingsbevoegdheid.

Artikel 3

Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld op

90 euro voor een zelfstandige woning
90 euro voor een kamerwoning, verhoogd met 15 euro per kamer vanaf de 6^e kamer, met een maximum van 1.775 euro per gebouw.

Artikel 4

Volgende situaties vallen niet onder een conformiteitsonderzoek op verzoek volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen; de gemeente levert een gratis conformiteitsattest af:

voor de afgifte op eigen initiatief van de gemeente;
na ambtshalve uitvoering van een onderzoek bij sterk vermoeden van kwaliteitsproblemen;
na vrijwillige aanvraag van de verhuurder;
bij verplichting opgelegd door de gemeente.

Artikel 5

De retributie is verschuldigd door de aanvrager van het conformiteitsonderzoek.

Artikel 6

De retributie dient te worden betaald aan de gemeente na uitvoering van het conformiteitsonderzoek. Hiertoe wordt een factuur aan de aanvrager van het conformiteitsonderzoek bezorgd die dient betaald te worden ten laatste op de vervaldag van de factuur.

De kosten bij laattijdige betaling van de verschuldigde retributies worden geregeld via het retributiereglement voor kosten van fiscale en niet-fiscale vorderingen.

Artikel 7

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2026 en vervangt alle voorafgaande reglementen met betrekking tot het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek op verzoek.

Artikel 8

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

2025_GR_00308 - Retributies - dienstjaren 2026-2031 - gemeentelijk retributiereglement voor het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek op verzoek - Goedkeuring